Дело № 2-297/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2017 года с. Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Унутова Э.Д., при секретаре Петухове Н.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Чичиновой В.Т. к Мундусову К.Г., Мундусову Л.Г., Мундусову В.И., Матвеевой Н.И., Санашкиной Т.В. о признании согласованными площади земельных участков соответствующей доле истца в праве общей долевой собственности, проекта межевания земельного участка, взыскании судебных расходов
установил:
Чичинова В.Т. в лице представителя по доверенности Иркитова А.А. обратилась в суд с иском к Мундусову К.Г., Мундусову Л.Г., Мундусову В.И., Матвеевой Н.И., Санашкиной Т.В. о признании согласованными площади земельных участков, соответствующих доле Чичиновой В.Т. в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 10 гектаров пашни, сенокосов и 28.5 гектаров пастбищ, а также проекта межевания земельного участка общей площадью 10 гектаров, с кадастровым номером <Номер изъят> и точками координат:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
выделяемого Чичиновой В.Т. путем раздела из исходного земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 20.36 гектара пашни и сенокоса местоположение: установлено относительно ориентира, с почтовым адресом: Россия, <адрес>, Дъектиекское сельское поселение;
взыскании с ответчиков судебных расходов на оплаты судебной доверенности в размере 1100 рублей, услуг представителя в размере 5000 рублей.
Иск мотивирован тем, что у истца, ее мужа ФИО14, ФИО13 и ее сожительницы Бутусовой Ю.И., Мундусовых К.Г., Л.Г., В.И., Матвеевой Н.И. имелись выписки из решения Шебалинской районной администрации о приватизации земельных участков сельскохозяйственного предприятия ЗАО «Новый путь» по 20 га на каждого пайщика, из них по 15 га пастбищ, по 5 га пашни и сенокосных угодий. При межевании истцом, ФИО14, ФИО13 и ее сожительницей Бутусовой Ю.И. фактическая площадь пастбищ составила 121.9 га, а площадь пашни и сенокосов 33 га; решили, что недостающие 7 га пашни и сенокосов остальные дольщики при желании оформят в будущем. В 2008 г. ФИО13 зарегистрировал по 1/8 доле права общей собственности каждого пайщика на земельные участки. После ФИО14 и ФИО13 в одном из участков в урочище «Кысмойын» построили загон для скота, со скотом двух семей поехали основывать стоянку. Через 2 месяца ФИО13 заболел, ФИО14 пригнал скот в деревню, совместное ведение хозяйства прекратилось. После смерти в 2012 г. ФИО14, 2013 г. ФИО13 истец и Мундусов Л.Г. зарегистрировали по ? доле в праве общей собственности на земельные участки, остальными дольщиками являются Мундусовы К.Г., В.И., Матвеева Н.И. и Санашкина Т.В. АО 1/8 доле. Истец выделить свои земли, о чем уведомила остальных дольщиков, которые написали истцу доверенность на право оформления документов. Истец <ДАТА> заключила договор с кадастровым инженером на выполнение кадастровых работ на месте, предварительно согласованным шагами с Мундусовым Л.Г. Кадастровый инженер из земельного участка с кадастровым <Номер изъят> общей площадью 20.36 га отмежевал участок 10 га пашни и сенокосов, которому присвоен кадастровый <Номер изъят>. Было составлено соглашение между дольщиками на регистрацию права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми №<Номер изъят> и <Номер изъят>, образованных из исходного участка <Номер изъят>. Мундусов В.И., Матвеева Н.И., Санашкина Т.В. и истец подписали соглашение, после чего начались разногласия по поводу выделяемого истцу площади 10 га пашни и сенокоса. Истец желает выделить путем раздела из общей долевой собственности земельные участки в счет принадлежащих ей долей.
В судебном заседании, заслушав истца Чичинову В.Т., ее представителя Иркитова А.А., поддержавших доводы иска, ответчиков Мундусовых К.Г., Л.Г., Матвееву Н.И., Санашкину Т.В., возражавших против удовлетворения иска, третье лицо Дикову А.А., полагавшуюся на усмотрение суда, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в связи со следующим.
Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. На основании ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п.1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п.2).
В соответствии с п.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 11.5 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (п.1). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (п.2). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (п.3).
В силу ст.11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (п.1).
Пунктом 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).
В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного Закона.
В соответствии со ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и данным Федеральным законом (пункт 1). Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2). Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3).
Согласно ст.14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности (п.1). Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности (п.2). Согласно подпунктам 1-4 п.3 данной статьи участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков.
В соответствии с пунктами 1, 8, 11, 12 ст.14.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель принятое общим собранием участников долевой собственности решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.
Если указанное в пункте 3 ст.13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5). Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п.6).
Ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель устанавливает, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также – образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п.1). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2). Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (п.5).
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также исходный земельный участок), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (п. 6).
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.7).
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.9).
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10).
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.12).
Судом установлено и из материалов дела следует, что выписками из решения Шебалинской районной администрации о приватизации земельных участков сельскохозяйственного предприятия серии <Номер изъят> от 27.11.2003 с регистрационными номерами 390, 199 подтверждается, что Чичинова В.Т., ФИО14 являлись собственниками земельных долей по 20 га, из которых по 3,4 га пашни, по 1,6 га сенокосы, по 15 га пастбища у каждого.
В судебном заседании участники процесса пояснили, что доли в праве общей долевой собственности на земельные участки ФИО13 были унаследованы Мундусовым Л.Г., Бутусовой Ю.И. были подарены Санашкиной Т.В.
Из свидетельств о государственной регистрации права от <ДАТА> следует, что Чичиновой В.Т. принадлежат, в том числе на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <ДАТА>, по ? долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения – для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровыми №<Номер изъят>, площадью 12,05 га; <Номер изъят>, площадью 28.5 га; <Номер изъят>, площадью 4,8 га; <Номер изъят>, площадью 2,01 га; <Номер изъят>, площадью 3,7 га; <Номер изъят>, площадью 2,3 га; <Номер изъят>, площадью 54,8 га; <Номер изъят>, площадью 23,12 га; <Номер изъят>, площадью 3,45 га; <Номер изъят>, площадью 20.36 га, местоположение которых установлено относительно ориентира <адрес> расположенного в границах земельного участка.
Как указано в выписке из ЕГРН от <ДАТА> на земельный участок сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым <Номер изъят>, площадью 28,5 га, зарегистрирована общая долевая собственность по ? доле Чичиновой В.Т., Мундусову Л.Г., по 1/8 доле Мундусову К.Г., Матвеевой Н.И., Мундусову В.И., Санашкиной Т.В. у каждого.
Согласно свидетельствам на земельный участок с кадастровым <Номер изъят> произведена государственная регистрация также по ? доле Мундусова Л.Г., по 1/8 доле Мундусовых К.Г., В.И., Матеевой Н.И. и Санашкиной Т.В. (на основании договора дарения от 05.11.2014) в праве общей долевой собственности.
20.04.2016 Мундусовыми К.Г., Л.Г., В.И., Матвеевой Н.И., Бутусовой Ю.И. и Санашкиной Т.В. выданы Чичиновой В.Т. заверенные специалистом сельской администрации МО Дъектиекское сельское поселение доверенности, в частности представлять интересы в Управлении Россрестра по Республике Алтай…, выделить из существующих земельных участков, находящихся по нижеуказанному адресу новые земельные участки, зарегистрировать право собственности доверителей на новые земельные участки в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с правом получения свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки, расположенные на территории Республики Алтай, Шебалинского района, МО Дъектиекское сельское поселение.
Договором на выполнение кадастровых работ от 12.05.2016 Матвеева Н.И., Мундусов Л.Г., Мундусов В.И., Мундусов К.Г., Санашкина Т.В. в лице представителя по доверенности Чичиновой В.Т. поручили, а индивидуальный предприниматель Дикова А.А. приняла на себя консультации по вопросам земельного, градостроительного, кадастрового законодательства, выполнение требуемых кадастровых работ, связанных с оформлением прав на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <Номер изъят>.
Из кадастровых паспортов от <ДАТА> земельных участков с кадастровыми №<Номер изъят>, <Номер изъят> следует, что они площадью 100 000+/-2767 кв.м. и 103597+/-2816 кв.м соответственно, образованы из участка с <Номер изъят>, имеют статус временные до <ДАТА>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.
В судебном заседании участники процесса пояснили, что в настоящее время у земельных участков, находящихся в долевой собственности сторон, арендаторов нет. Из представленных суду документов на земельные участки также следует отсутствие ограничения прав и обременения данных объектов недвижимости. Какие-либо договоры аренды земельных участков суду не представлены.
В судебном заседании Дикова А.А. пояснила, что в кадастровую палату был представлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым <Номер изъят> на земельные участки с кадастровыми №<Номер изъят> и <Номер изъят>, утвержденный Чичиновой В.Т. на основании доверенностей.
Анализ вышеуказанных норм Закона об обороте сельскохозяйственных земель приводит к тому, что при образовании нескольких земельных участков из исходного земельного участка, фактически при разделе исходного земельного участка, проект межевания подлежит утверждению общим собранием дольщиков и не подлежит обязательному согласованию с дольщиками.
Вместе с тем, истцом не представлено суду решение об утверждении общим собранием дольщиков проекта межевания земельного участка с кадастровым <Номер изъят>, при разделе которого были образованы земельные участки с кадастровыми №<Номер изъят> и <Номер изъят>, а также перечня собственников образуемых земельных участков и размера их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
Согласно п.3 ст.11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
Проект соглашения сторон от <ДАТА>, подготовленный Диковой А.А. по поручению истца, о согласии на регистрацию права общей долевой собственности в равных долях по 1/8 доле за Мундусовыми К.Г., В.И., Матвеевой Н.И., Санашкиной Т.В., по ? доле за Мундусовым Л.Г., Чичиновой В.Т. на земельные участки с кадастровыми №<Номер изъят>, <Номер изъят> не подписан Мундусовыми К.Г., Л.Г.
Также не представлены доказательства выдела в установленном законодательством порядке истцу в счет долей в общей долевой собственности земельных участков 10 га пашни, сенокосов и 28,5 га пастбищ.
Сроки действия выданных истцу ответчиками доверенностей на представление их интересов при оформлении прав на земельные участки, расположенные на территории <адрес>, истекли <ДАТА>.
На основании изложенного суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
В связи с отсутствием оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истца взысканию с ответчиков не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении искового заявления Чичиновой В.Т. к Мундусову К.Г., Мундусову Л.Г., Мундусову В.И., Матвеевой Н.И., Санашкиной Т.В. о признании согласованными площади земельных участков, соответствующих доле Чичиновой В.Т. в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 10 гектаров пашни, сенокосов и 28.5 гектаров пастбищ, а также проекта межевания земельного участка общей площадью 10 гектаров, с кадастровым номером <Номер изъят> и точками координат:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
выделяемого Чичиновой В.Т. путем раздела из исходного земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 20.36 гектара пашни и сенокоса местоположение: установлено относительно ориентира, с почтовым адресом: <адрес>, и о взыскании с ответчиков судебных расходов на оплаты судебной доверенности в размере 1100 рублей, услуг представителя в размере 5000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2017 года.
Председательствующий Э.Д. Унутов