Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-7/2022 (5-810/2021;) от 14.12.2021

№ 51RS0020-01-2021-002184-22 № 5-7/2022 (5-810/2021;)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Снежногорск 11 января 2022 года

Судья Полярного районного суда Мурманской области Привалова М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мельник А.А., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ

В Полярный районный суд Мурманской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Мельник А.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении серии АА№... от 03.12.2021 следует, что Мельник А.А. в 10 часов 31 минут 3 декабря 2021 года находилась в помещении торгового зала магазины "Магнит" г. Снежногорск ул. Флотская д. 7 без средств индивидуальной защиты, в нарушение п. 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Мельник А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом посредством смс-оповещения, о чем имеется расписка-согласие, ранее выразила согласие на рассмотрение административного дела без её участия.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Подпунктом «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9, протоколом заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02.04.2020 № 2, постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

    Пунктом 2.1.1 Правил (в ред. на дату совершения административного правонарушения) установлена обязанность граждан при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

В нарушение п. 2.1.1 Правил Мельник А.А. 10 часов 31 минут 3 декабря 2021 года находилась в помещении торгового зала магазины "Магнит" г. Снежногорск ул. Флотская д. 7 без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Из объяснений Мельник А.А. следует, что в указанное время она находилась в помещении торгового зала магазина без средств индивидуальной защиты.

С протоколом об административном правонарушении Мельник А.А. не согласилась.

Вина Мельник А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АА№... от 03.12.2021, составленным Полицейским ОВ ППСП ОМВД России по ЗАТО Александровск, рапортом, объяснениями Мельник А.А., фотоматериалами, сведениями о привлечении к административной/уголовной ответственности.

При составлении протокола об административном правонарушении Мельник А.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ.

Указанные доказательства являются допустимыми, протокол об административном правонарушении, составлен с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочным должностным лицом, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, в связи с которыми Мельник А.А. находилась в помещении объекта розничной торговли без средств индивидуальной защиты, не представлено.

Действия Мельник А.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, воздействие назначенного наказания на правонарушителя, учитывая совершение административного правонарушения, посягающее на общественную безопасность, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, поскольку такой вид наказания в полной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений и достаточным для исправления лица, совершившего административное правонарушение.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекут прекращение производства по делу, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается.

Руководствуясь ст. 4.1., 4.2., 4.3., ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Мельник А.А., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000,00 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму назначенного административного штрафа необходимо перечислить на расчетный счет: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области), ИНН 519013603, КПП 511201001, ОКТМО 47737000, счет 03100643000000014900 в ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК//УФК по Мурманской области, г. Мурманск (КБК 82111601203010006140), БИК 044705001, УИН 18880451210002458546, наименование платежа: штраф.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит предъявлению в течение 60 дней в Полярный районный суд Мурманской области ПСП г. Снежногорск.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области ПСП г. Снежногорск в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья          М.А. Привалова