Дело № 5-60/2020 УИД: 66RS0060-01-2020-000612-93
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 октября 2020 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Судья Шалинского районного суда Свердловской области Сафонов П.П.,
рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
С.С.Н., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
04.10.2020 в 16 часов 30 минут С.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в общественном месте в магазине «Заречный» по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты верхних дыхательных путей (маски, респиратора), в нарушение п. 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями «О введении режима повышенной готовности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ и п. 4 Указа губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100- УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (в редакции Указа губернатора Свердловской области УГ от 27.07.2020 № 411-УГ).
В заседание, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – С.С.Н., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении М. не явились. В материалах дела имеются сведения о их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения данного дела.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно Указу губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV) (в редакции Указа от 29.09.2020) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п. 4 вышеназванного Указа губернатора Свердловской области установлены следующие правила поведения жителям Свердловской области: при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).
Согласно п. «д» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Вина С.С.Н. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии С.С.Н. и содержащим сведения, установленные ст.28.2 КоАП РФ, объяснением С.С.Н. согласно которым последний пояснил, что, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время примерно в 16:30 находился на <адрес>, зашел в магазин, не имея на лице средств индивидуальной защиты дыхательных путей – маски либо респиратора. Обязуется впредь не совершать подобного.
Событие правонарушения и сведения о С.С.Н. как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ ей разъяснены.
В связи с этим оснований для признания данного протокола и иных вышеназванных доказательств недопустимыми, не имеется.
Действия С.С.Н. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении С.С.Н. административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Смягчающими административную ответственность обстоятельством в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаю привлечение к ответственности за указанное нарушение впервые, его материальное положение.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая конкретные обстоятельства, считаю возможным назначить С.С.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции статьи.
Оснований для прекращения производства по делу не установлено.
Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, так как при совершении данного правонарушения существует угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.
При этом, вмененное С.С.Н. в качестве нарушения его нахождение вне места пребывания, в котором разрешено или ограничено (в магазине) излишне, поскольку указанное ограничение отменено для всех жителей Свердловской области, и на 03.10.2020 указанное ограничение уже не действовало. Сохранено ограничение для жителей Свердловской области, имеющих хронические заболевания (в первую очередь сердечно-сосудистые заболевания, болезни органов дыхания, диабет) по обеспечению по 05.10.2020 самоизоляции на дому, за некоторыми исключениями. При этом доказательств того, что С.С.Н. имеет хронические заболевания и должен соблюдать самоизоляцию на дому не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать С.С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Копию постановления направить С.С.Н., МО МВД России «Шалинский», для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение десяти суток с момента получения (вручения) копии постановления.
Судья П.П. Сафонов
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ:
ч.1 - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
ч.3 - сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
ч.5 – при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
ч.8 - банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Реквизиты для перечисления суммы штрафа:
УФК по Свердловской области (МО МВД России «Шалинский» Свердловской области)
ИНН 6657001890, КПП 668401001, БИК 046577001, ОКТМО 65727000
КБК 188 116 01201010601140.
№ счета получателя платежа – 401 018 105 000 000 100 10
Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург
Идентификатор 18880466200403047664
Копия постановления направлена для сведения « » _________ 2020 года
Секретарь суда __________________