Дело № 2-1635/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 29 октября 2013 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Шахурова С.Н.,
при секретаре Фёдоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской Региональной Общественной Организации по Защите Прав Потребителей «Моя квартира», действующей в интересах жильцов многоквартирного <адрес>: Ипатовой Н.С., Галкиной А.С., Немченковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Немченкова В.С., Коротковой Р.В., Бондарева А.С., Кононовой Е.П., Сосновской Н.Е., Алфименковой З.Г., Калашниковой В.В., Плаксиной Т.А., Кубаренко В.А., Артеменковой Е.В., Мажоровой М.И., Борисенко В.И., Прокофьевой Е.К., Капитанова С.И., Зюськина А.А., Ярцева В.Ф., Ярцевой Т.Н., Ярцева С.В., Малекиной Г.Г., Малекиной Н.Н. Довгуна А.О., Алексеевой Л.С., Лавренова С.А., Лавренова А.А., Тарабриной Л.В., Тарабрина П.В., Тарабрина В.П., Хавкуновой Т.Ф., Родэ К.В., Корниловой Л.П., Вечеровой Т.А., Вечерова А.Н., Фроленкова В.М., Проценко Г.К., Червонной С.Н., Червонной Ж.В. к администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ» о возложении обязанности по ремонту дома и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Смоленская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Моя квартира» (далее – СРООЗПП «Моя квартира») в интересах жильцов многоквартирного <адрес>: Ипатовой Н.С., Галкиной А.С., Немченковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Немченкова Владимира Сергеевича, Коротковой Р.В., Бондарева А.С., Кононовой Е.П., Сосновской Н.Е., Алфименковой З.Г., Калашниковой В.В., Плаксиной Т.А., Кубаренко В.А., Артеменковой Е.В., Мажоровой М.И., Борисенко В.И., Прокофьевой Е.К., Капитанова С.И., Зюськина А.А., Ярцева В.Ф., Ярцевой Т.Н., Ярцева С.В., Малекиной Г.Г., Малекиной Н.Н., Довгуна А.О., Алексеевой Л.С., Лавренова С.А., Лавренова А.А., Тарабриной Л.В., Тарабрина П.В., Тарабрина В.П., Хавкуновой Т.Ф., Родэ К.В., Корниловой Л.П., Вечеровой Т.А., Вечерова А.Н., Фроленкова В.М., Проценко Г.К., Червонной С.Н., Червонной Ж.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ» о возложении обязанности по ремонту дома и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что истцы проживают в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный дом был построен в середине <данные изъяты> века, при этом с момента сдачи в эксплуатацию капитально не ремонтировался, текущий ремонт дома длительное время не производился. В течение времени эксплуатации дома появились дефекты: протекание кровли дома, обветшалость фасада и подъездов, неудовлетворительная работа системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, места общего пользования требуют ремонта, разрушены крыльца подъездов, тротуары и отмостка возле дома. Обслуживание дома производится ОАО «Жилищник» - филиалом ОАО «Жилищник» ЖЭУ-14. При этом жильцы своевременно и в полном объёме вносят коммунальные платежи, в том числе платежи на проведение текущего и капитального ремонта дома. По поводу проявления указанных дефектов истцы неоднократно обращались к ответчику, однако никаких действий предпринято не было.
Уточнив требования, просят суд:
- обязать ОАО «Жилищник» в течение 1 месяца после окончания капитального ремонта, произвести текущий ремонт, включающий ремонт: лестничных клеток с побелкой потолка и верха стен, окраской масляной краской низа стен, перила, окна. Окна деревянные на лестничных клетках и подвале - с остеклением и установкой отсутствующих створок.
- обязать Администрацию г. Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт в доме истца, включающий ремонт: инженерных сетей с полной заменой внутридомовых систем холодного, горячего водоснабжения, отопления, конвекторов отопления, стояков холодного, горячего водоснабжения и запорных устройств в системе холодного, горячего водоснабжения, отопления; дверей деревянных тамбурных с полной заменой заполнений проемов; цоколя дома с полной перекраской с подготовкой поверхности; электроснабжения дома и лестничных клеток, подвала с полной заменой системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; отмостки и пешеходных дорожек с заменой покрытия и основания; межпанельных стыков и герметизация межпанельных стыков и швов; кровли на козырьках над входами в подъезды с полной заменой кровельного покрытия и свесов; кровли на козырьках над балконами верхних этажей с полной заменой кровельного покрытия и свесов; металлических загрузочных устройств, клапанов мусоропроводов с полной заменой загрузочных устройств, клапанов.
- взыскать с ОАО «Жилищник» и Администрации <адрес> солидарно за неисполнение обязанностей по проведению ремонта в пользу жильцов дома: Ипатовой Н.С. <адрес>; Галкиной А.С. <адрес>; Немченковой О.В. <адрес> интересах себя и Немченкова В.С.; Коротковой Р.В. <адрес>; Бондарева А.С. <адрес>; Кононовой Е.П. <адрес>; Сосновской Н.Е. <адрес>; Алфименковой З.Г. <адрес>; Калашниковой В.В. <адрес>; Плаксиной Т.А. <адрес>; Кубаренко В.А. <адрес>; Артеменковой Е.В. <адрес>; Мажоровой М.И. <адрес>; Борисенко В.И. <адрес>; Прокофьевой Е.К. <адрес>; Капитанова С.И. <адрес>; Зюськина А.А. <адрес>; Ярцева В.Ф. <адрес>; Ярцевой Т.Н. <адрес>; Ярцева С.В. <адрес>; Малекиной Г.Г. <адрес>; Малекиной Н.Н. <адрес>; Довгуна А.О. <адрес>; Алексеевой Л.С. <адрес>; Лавренова С.А. <адрес>; Лавренова А.А. <адрес>; Тарабриной Л.В. <адрес>; Тарабрина П.В. <адрес>; Тарабрина В.П. <адрес>; Хавкуновой Т.Ф. <адрес>; Родэ К.В. <адрес>; Корниловой Л.П. <адрес>; Вечеровой Т.А. <адрес>; Вечерова А.Н. <адрес>; Фроленкова В.М. <адрес>; Проценко Г.К. <адрес>; Червонной С.Н. <адрес>; Червонной Ж.В. <адрес> - компенсацию морального вреда по 10 000 руб. каждому;
- штраф в размере 50% от присужденной суммы в пользу потребителей и 50% от взысканного штрафа перечислить в СРООЗПП «Моя квартира»;
- обязать ответчиков произвести перерасчёт за не оказанную услугу по содержанию и ремонту дома.
Представитель истцов Остапов Л.О. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Михалычева А.С. иск не признала, указав, что ОАО «Жилищник», как управляющая компания, несёт ответственность за содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> однако текущий ремонт производился ежегодно. Считает, что обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома подлежит возложению на администрацию г. Смоленска. Заявленную ко взысканию сумму компенсации морального вреда полагала завышенной, не соответствующей причиненным истцам физическим и нравственным страданиям, в связи с чем просила суд снизить размер компенсации вреда с учётом требований разумности и справедливости, а в иске к ОАО «Жилищник» отказать в полном объеме.
Представитель администрации г.Смоленска в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании представитель ответчика администрации г. Смоленска Матвеева Е.А. иск не признала, считая администрацию г. Смоленска ненадлежащим ответчиком по делу, дополнительно пояснила, что администрация г. Смоленска не состоит в договорных отношениях с жильцами дома <адрес>, в связи с чем ответственность за ненадлежащее содержание жилого дома и несвоевременное проведение текущего ремонта подлежит возложению на ОАО «Жилищник».
Представитель ответчика СМУП «ВЦ ЖКХ» в судебное заседание не явился, в представленном в материалы дела сообщении ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. Возражений по существу спора не представил. Указал, что СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет начисление размера платы за жилищно-коммунальные услуги, в т.ч. за услугу содержание и ремонт в соответствии с агентским договором, заключённым с ОАО «Жилищник», при этом осуществление перерасчёта платы производится по информации, предоставляемой ОАО «Жилищник». В период с 2010 года такая информация в адрес СМУП «ВЦ ЖКХ» не поступала.
При таких обстоятельствах, с учётом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации г. Смоленска.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, оборудование в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме и на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
На основании ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наём жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя надлежащего участия в содержании общего имущества многоквартирного жилого дома (п. 5 ч. 1 ст.67 ЖК РФ).
В соответствии со ст.ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматели и собственники жилых помещений вносят плату, включающую в себя плату за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а собственники и плату за капитальный ремонт. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда.
Частью 7 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
На основании ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п.1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для возникновения обязательства вследствие причинения вреда обязательными условиями являются наличие самого вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением, а также вина причинителя вреда.
В силу положений ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
На основании ч.1 ст.4 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии с ч.1,2 ст.14 указанного Закона, вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков товара (услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.
В судебном заседании установлено, что Ипатова Н.С., Галкина А.С., Немченкова О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Немченкова В.С., Короткова Р.В., Бондарев А.С., Кононова Е.П., Сосновская Н.Е., Алфименкова З.Г., Калашникова В.В., Плаксина Т.А., Кубаренко В.А., Артеменкова Е.В., Мажорова М.И., Борисенко В.И., Прокофьева Е.К., Капитанова С.И., Зюськин А.А., Ярцев В.Ф., Ярцева Т.Н., Ярцев С.В., Малекина Г.Г., Малекина Н.Н., Довгун А.О., Алексеева Л.С., Лавренов С.А., Лавренов А.А., Тарабрина Л.В., Тарабрин П.В., Тарабрин В.П., Хавкунова Т.Ф., Родэ К.В., Корнилова Л.П., Вечерова Т.А., Вечеров А.Н., Фроленков В.М., Проценко Г.К., Червонная С.Н., Червонная Ж.В. являются жильцами многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> и обладают занимаемыми жилыми помещениями на праве собственности (л.д.13-165).
Оказание услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества указанного многоквартирного жилого дома осуществляется ОАО «Жилищник» (л.д.177-180).
На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 ОАО «Жилищник», являясь управляющей организацией, обязан обеспечивать надлежащую эксплуатацию и ремонт квартиры, общего имущества многоквартирного жилого дома.
Указанный дом возведён в 1982 г. (л.д.181-182), при этом, как усматривается из иска, с момента сдачи в эксплуатацию капитально не ремонтировался, текущий ремонт дома длительное время не производился, в связи с чем появились дефекты: протекание кровли дома, обветшалость фасада и подъездов, мест общего пользования, крылец подъездов, тротуаров и отмостки возле дома, неудовлетворительная работа системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации.
ДД.ММ.ГГГГ СРОО «Моя квартира» в интересах истцов обратилось с претензией в ОАО «Жилищник», в которой требовала выполнить ремонт многоквартирного жилого дома, возвратить истцам денежные средства за неоказанную услугу по ремонту дома, компенсацию морального вреда (л.д.167-168), однако претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем просят суд удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ.
Согласно пп. «а» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее – Правила № 491) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путём заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.
Пунктом 42 Правил предусмотрено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 Постановления от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» разъяснил, что отношения, возникшие, в том числе из оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, регулируются Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Согласно п.п. 1, 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее – Закон) исполнитель обязан выполнить работу (предоставить услугу), качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке, предусмотрены обязательные требования к качеству работы (услуги), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу) соответствующую этим требованиям.
В силу пп. «б, в, з» п.11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома.
Согласно § 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила № 170) текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
В соответствии с п. 2.3.4 Правил № 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах 3–5 лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.
Капитальный ремонт здания – это ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение № 1 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утверждённому приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312).
Из содержания исковых требований, пояснений представителя истцов следует, что управляющая организация ненадлежащим образом исполняет свои обязательства, не производит капитальные и текущие ремонты здания, что привело к неудовлетворительному состоянию жилого <адрес>, необходимо проведение ряда ремонтных работ, которые ответчики проводить в добровольном порядке отказываются.
Для установления наличия дефектов, причин их возникновения, определения процента износа внутридомовых инженерных сетей и запорной арматуры, сантехнического оборудования, установления вида необходимых ремонтных работ, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт-Оценка».
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.200-231) установлено следующее.
В жилом <адрес> имеются повреждения строительных инструкций и инженерно-технического оборудования:
- инженерных сетей внутридомовых трубопроводов холодного, стояков систем горячего и холодного водоснабжения и запорных устройств в системе горячего и холодного водоснабжения, отопления, калориферов отопления, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% (Полное расстройство системы, выход из строя запорной арматуры, большое количество хомутов, следы лены отдельными местами трубопроводов, большая коррозия элементов системы), превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет: металлических трубопроводов 15 лет, задвижки, вентили 10 лет, калориферов отопления 15 лет;
- электроснабжение дома, лестничных клеток, подвала - неисправность системы: проводки, щитков, приборов, ВРУ; отсутствие части приборов; оголение проводов; следы больших ремонтов (провесы проводов, повреждения шкафов, щитков, ВРУ) согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 8-88(р) составляет 20 лет, с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
- отделки лестничных клеток в подъездах, износ согласно ВСН 53-86 составляет 40% - на потолках и стенах имеются пятна от протечек, отслоения «окрасочного слоя и штукатурки, загрязнение;
- межпанельных стыков и швов - утепление и герметизация межпанельных стыков и швов, имеются трещины, разрушения защитного слоя, утеплителя, {протечки в квартиры, промерзание, износ составляет 70% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-, 88(р) составляет 8 лет;
- отмостки и пешеходных дорожек - имеются разрушения асфальтового покрытия и основания, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%, срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет;
- цоколя - имеются следы протечек, ржавые пятна, отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя; на поверхности глубокие трещины, царапины, выбоины, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%, срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 6 лет;
- кровли на козырьках над входами в подъезды - имеются массовые разрушения кровельного покрытия и металлических свесов, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет;
- кровли на козырьках над балконами верхних этажей - имеются разрушения рулонного покрытия и разрушения металлических свесов, и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта 'согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет;
- окна деревянные на лестничных клетках и подвале – отсутствует остекление, деревянные створки, согласно ВСН 53-86 износ составляет 40%;
- дверей деревянных в местах общего пользования - двери со дня строительства не менялись, имеется полное расшатывание дверных полотен и коробок (колод), массовые поражения гниль и жучком, согласно ВСН 53-86 износ составляет 65%,превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет;
- металлические загрузочные устройства, клапаны мусоропроводов - разрушения, отсутствуют уплотнительные резинки, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет.
Причина возникновения необходимости проведения ремонта связана с большим физическим износом конструктивных элементов. Давность их возникновения определить невозможно.
Для устранения вышеуказанных дефектов требуется проведение текущего ремонта: лестничных клеток - потолок и верх стен побелка, окраска масляной краской низ стен, перила, окна; окна деревянные на лестничных клетках и подвале – требуется остекление и установка отсутствующих створок.
Также требуется капитальный ремонт:
-инженерных сетей - полная замена внутридомовых систем холодного, горячего водоснабжения, отопления, конвекторов отопления, стояков холодного, горячего водоснабжения и запорных устройств в системе холодного, горячего водоснабжения, отопления; превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет: металлических трубопроводов 15 лет, задвижки, вентили 10 лет, конвекторов отопления 15 лет. Полная замена инженерных сетей требовалась в 1997 г.;
- дверей деревянных тамбурных - требуется полная замена заполнений проемов, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет. Полная замена требовалась в 1998, 2002 годах;
- цоколя дома - требуется полная перекраска с подготовкой поверхности, срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58- 88(р) составляет 8 лет. Ремонт требовался в 1994, 2000 годах;
- электроснабжение дома и лестничных клеток, подвала - требуется полная замена системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-составляет 20 лет. Полная замена электроснабжения требовалась в 2002 году;
-отмостки и пешеходных дорожек - замена покрытия и основания, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет. Ремонт требовался в 1992, 2002 годах;
- межпанельных стыков и швов - утепление и герметизация межпанельных стыков и швов, имеются трещины, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 8 лет. Ремонт требовался 1990, 1998, 2006 годах;
- кровли на козырьках над входами в подъезды - полная замена кровельного покрытия и свесов, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет. Полная замена требовалась в 1992, 2002 годах;
- кровли на козырьках над балконами верхних этажей - полная замена кровельного покрытия и свесов, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет. Полная замена требовалась в 1992, 2002 годах;
- металлические загрузочные устройства, клапаны мусоропроводов - полная замена загрузочных устройств, клапанов, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет. Полная замена требовалась в 1992, 2002 годах.
При этом отмечено, что необходимость в проведении капитального ремонта дома возникла до ДД.ММ.ГГГГ года, а износ жилого дома по адресу: <адрес> составляет 21%.
Выводы экспертизы также подтверждены показаниями допрошенного в судебном заседании эксперта Хайкина Л.А.
С учетом квалификации экспертов, стажа экспертной деятельности, наличия в заключениях экспертов мотивированных обоснований своих выводов, у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности выводов экспертов ООО «Эксперт-Оценка», предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Выводы экспертизы участниками процесса не оспаривались.
В силу пп. «в» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) включены в состав общего имущества многоквартирного дома.
Исходя из данной нормы, а также анализа представленных доказательств, в том числе выводы эксперта, суд приходит к выводу о том, что факт необходимости проведения текущего и капитального ремонта, а также невыполнение таких ремонтных работ длительное время нашел свое подтверждение.
Анализируя представленные по делу доказательства в совокупности с вышеприведённым законодательством, учитывая, что обслуживающая организация надлежащим образом не исполняла возложенные на неё обязанности по содержанию общего имущества в спорном домовладении, суд находит требования жильцов <адрес> о понуждении ответчиков к ремонту общего имущества собственников многоквартирного жилого дома обоснованными и подлежащими удовлетворению в объёме, определённом заключением эксперта.
При этом обязанность по производству капитального ремонта, в силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ и ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1, необходимо возложить на Администрацию г. Смоленска, а выполнить текущий ремонт, исходя из положений ст. 161 ЖК РФ и Правил № 491, обязана обслуживающая организация, которой в настоящее время является ОАО «Жилищник» в лице ЖЭУ № 14.
Также суд устанавливает срок для производства капитального ремонта в срок до 01.06.2014 г., а для выполнения текущего ремонта – в срок до 01.04.2014 г.
Статьями 151, 1099–1101 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда (физические или нравственные страдания), причинённого действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, указанных законом. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актам Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п. 4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления услуг, если докажет, что оно произошло вследствие непреодолимой силы. Доказательств, свидетельствующих о наличии непреодолимой силы, ответчиками не представлено.
В соответствии со п. 2 ст. 401, п. 2 ст. 1064, ст. 1099 ГК РФ лицо, нарушившее обязательство и причинившее вред (в том числе моральный), освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Доказательств отсутствия вины в причинении морального вреда истцам за ненадлежащее предоставление услуги ответчиками суду не представлено.
Учитывая, что вследствие виновного ненадлежащего исполнения ОАО «Жилищник» в лице своего филиала «ЖЭУ № 14» обязанностей по содержанию и ремонту жилого дома истцам причинён моральный вред, с учётом фактических обстоятельств дела, а именно ненадлежащих условий проживания пользователей жилых помещений в <адрес>, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ОАО «Жилищник» в возмещение морального вреда по 1 000 руб. каждому из истцов.
Также истцами заявлены требования об обязании ответчиков произвести перерасчёт за не оказанную услугу «содержание и ремонт».
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что проводимые управляющими организациями в 2010 – 2013 г.г. меры по содержанию общего имущества и текущему ремонту спорного домовладения являлись явно недостаточными для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в указанном домостроении, что подтверждается данными, содержащимися в экспертном заключении, пояснениями представителя истцов, а также не оспаривались и самим представителем ОАО «Жилищник».
Вместе с тем требования истцов о обязании ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Договор управления многоквартирным домом представляет собой договор на выполнение работ и оказание услуг. Правоотношения, основанные на таком договоре, регулируются разделом 111 Закона «О защите прав потребителей» Статьями 30 и 31 предусмотрен перечень нарушений, для устранения которых потребитель вправе предоставить исполнителю срок, а при несоблюдении исполнителем срока произвести начисление неустойки. Требование о возмещении ущерба, причиненного имуществу потребителя, вследствие недостатков работ (услуги) в таком перечне отсутствует. Закон «О защите прав потребителя не предусматривает сроков для возмещения ущерба.
Исходя из положений пунктов 6 и 7 «Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию, ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в соответствии с которыми в случаях оказания услуг ненадлежащего качества либо ненадлежащего выполнения работ по управлению, содержанию, ремонту общего имущества в многоквартирном доме, изменение размера оплаты производится управляющей компанией по заявлению собственника.
Поскольку истцы в установленном вышеуказанными Правилами порядке с заявлением о перерасчете платы за содержание и ремонт дома к ОАО «Жилищник» не обращались, то оснований для перерасчета не имеется.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Как установлено по делу, ОАО «Жилищник» состоит в договорных отношениях с собственниками помещений в многоквартирном жилом доме <адрес>, в связи с чем к указанным отношениям подлежит применению ФЗ «О защите прав потребителей», в том числе, в части названных положений.
В добровольном порядке требования истцов ответчиком удовлетворены не были, поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика ОАО «Жилищник» штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу истцов, а поскольку с заявлением в защиту прав истцов выступила СРОО ЗПП «Моя квартира» пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа подлежат перечислению данной организации.
Учитывая, что судом удовлетворяются требования истцов о взыскании с ОАО «Жилищник» денежной компенсации морального вреда на сумму 38 000 руб. (1 000 руб. * 38 истцов), размер штрафа в пользу каждого из истцов составляет – 250 руб. (1 000 руб. / 50% / 2), а штрафа, подлежащего взысканию в пользу общественной организации – 9 500 руб. (38 000 руб. / 50% / 2).
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым распределить бремя судебных расходов, понесённых в связи с проведением по делу судебной строительно-технической экспертизы, производство которой, в соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ поручено ООО «Эксперт-Оценка».
Согласно представленным в материалы сведениям, стоимость произведённой экспертизы составила 30 000 руб., обязанность по оплате которых суд возлагает солидарно на ОАО «Жилищник» и администрацию г. Смоленска.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ОАО «Жилищник» в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истцы были освобождены при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СРООЗПП «Моя квартира» действующей в интересах жильцов многоквартирного <адрес>: Ипатовой Н.С., Галкиной А.С., Немченковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Немченкова В.С., Коротковой Р.В., Бондарева А.С., Кононовой Е.П., Сосновской Н.Е., Алфименковой З.Г., Калашниковой В.В., Плаксиной Т.А., Кубаренко В.А., Артеменковой Е.В., Мажоровой М.И., Борисенко В.И., Прокофьевой Е.К., Капитанова С.И., Зюськина А.А., Ярцева В.Ф., Ярцевой Т.Н., Ярцева С.В., Малекиной Г.Г., Малекиной Н.Н., Довгуна А.О., Алексеевой Л.С., Лавренова С.А., Лавренова А.А., Тарабриной Л.В., Тарабрина П.В., Тарабрина В.П., Хавкуновой Т.Ф., Родэ К.В., Корниловой Л.П., Вечеровой Т.А., Вечерова А.Н., Фроленкова В.М., Проценко Г.К., Червонной С.Н., Червонной Ж.В. удовлетворить частично.
Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до 01.06.2014г. произвести в доме <адрес> капитальный ремонт:
- инженерных сетей, а именно полную замену внутридомовых систем холодного, горячего водоснабжения, отопления, конвекторов отопления, стояков холодного, горячего водоснабжения и запорных устройств в системе холодного, горячего водоснабжения, отопления;
- дверей деревянных тамбурных, а именно полную замену заполнений проемов;
- цоколя дома, а именно полную перекраску с подготовкой поверхности;
- электроснабжения дома и лестничных клеток, подвала, а именно полную замену системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
- отмостки и пешеходных дорожек, а именно замена покрытия и основания;
- межпанельных стыков и швов, а именно утепление и герметизацию межпанельных стыков и швов;
- кровли на козырьках над входами в подъезды, а именно полную замену кровельного покрытия и свесов;
- кровли на козырьках над балконами верхних этажей, а именно полную замену кровельного покрытия и свесов;
- металлических загрузочных устройств, клапанов мусоропроводов, а именно полную замену загрузочных устройств, клапанов.
Обязать Открытое акционерное общество «Жилищник» в срок до 01.04.2014г. произвести в доме <адрес> текущий ремонт:
- лестничных клеток, а именно потолок и верх стен - побелка, окраска масляной краской - низ стен, перила, окна;
- окон деревянных на лестничных клетках и подвале, а именно остекление и установка отсутствующих створок.
Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Ипатовой Н.С., Галкиной А.С., Немченковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Немченкова <адрес>, Коротковой Р.В., Бондарева А.С., Кононовой Е.П., Сосновской Н.Е., Алфименковой З.Г., Калашниковой В.В., Плаксиной Т.А., Кубаренко В.А., Артеменковой Е.В., Мажоровой М.И., Борисенко В.И., Прокофьевой Е.К., Капитанова С.И., Зюськина А.А., Ярцева В.Ф., Ярцевой Т.Н., Ярцева С.В., Малекиной Г.Г., Малекиной Н.Н., Довгуна А.О., Алексеевой Л.С., Лавренова С.А., Лавренова А.А., Тарабриной Л.В., Тарабрина П.В., Тарабрина В.П., Хавкуновой Т.Ф., Родэ К.В., Корниловой Л.П., Вечеровой Т.А., Вечерова А.Н., Фроленкова В.М., Проценко Г.К., Червонной С.Н., Червонной Ж.В. компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., в пользу каждого и по 250 рублей каждому в счёт штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать ОАО «Жилищник» за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере 9 500 рублей в пользу Смоленской Региональной Общественной организации по Защите прав потребителей «Моя квартира».
Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Взыскать солидарно с ОАО «Жилищник» и администрации г.Смоленска в пользу ООО «Эксперт-Оценка» 30 000 рублей в счет возмещения расходов по проведению судебной экспертизы.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья С.Н.Шахуров