Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-595/2013 ~ М-440/2013 от 26.04.2013

Дело № 2 – 595 / 2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 13 июня 2013 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,

с участием истца Пермякова С.А.,

представителя истца Рык А.В.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Пермякова Н.С., Пермяковой И.С.,

при секретаре Мамоновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермякова С.А. к администрации Подъяпольского сельского поселения о признании жилого помещения непригодным для проживания, возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Пермяков С.А. обратился в суд с иском к администрации Подъяпольского сельского поселения, указав, что между ним и администрацией заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат общей площадью 36 кв.м., в том числе жилой 24 кв.м. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают он – наниматель с составом семьи четыре человека – дочь Пермякова И.С., сын – Пермяков Н.С., внук – А. Согласно заключению № 014/2013 от 06 марта 2013 г. о техническом состоянии объекта большинство несущих и ограждающих конструкций дома нуждаются в полной замене в соответствии со сроком эффективной эксплуатации. В соответствии с пунктами 10, 11, 15, 16, 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г., помещения <адрес> являются непригодными для проживания. Просит признать указанное жилое помещение непригодным для проживания; обязать администрацию Подъяпольского сельского поселения предоставить ему с составом семьи четыре человека благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат общей площадью не менее 36 кв.м., в том числе жилой не менее 24 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, по договору социального найма, в срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец Пермяков С.А., представитель Рык А.В. на удовлетворении иска настаивали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации Подъяпольского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Пермякова Н.С., Пермякова И.С., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего А., привлеченные к участию в деле определением суда от 07 мая 2013 г., в судебном заседании с иском Пермякова С.А. согласились.

Оценив доводы сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Пермяков С.А., Пермяков Н.С. (сын), Пермякова И.С. (дочь), А. (внук) зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Согласно заключению № 014/2013 о техническом состоянии объекта от 06 марта 2013 г., изготовленному Х., указанное жилое помещение, в соответствии с пунктами 10, 11, 15, 16, 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г., помещения <адрес> являются непригодными для проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях необходимо установить, относятся ли граждане к категории лиц, указанных в ст. 49 ЖК РФ, и могут ли данные лица быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, указанным в ст. 51 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Согласно п. 47 указанного Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В соответствии с п. 49 указанного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке (п. 52 Положения).

С учетом изложенных норм суд приходит к выводу о том, что признание жилых помещений непригодными для проживания не входит в компетенцию суда, так как вопрос о признании жилого помещения непригодным для проживания может быть решен только создаваемой органом местного самоуправления межведомственной комиссией, однако решение межведомственной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Пермякова С.А. к администрации Подъяпольского сельского поселения о признании жилого помещения непригодным для проживания, возложении обязанности предоставить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Шкотовский районный суд в течение месяца со дня составления решения в его окончательной форме, то есть с 19 июня 2013 года.

Апелляционная жалоба подается с копиями по количеству лиц, участвующих в деле.

Решение изготовлено с применением компьютера.

Судья Е.П. Аркадьева