Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2018 (2-1479/2017;) ~ М-1551/2017 от 12.10.2017

Дело № 2-49/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний     15 января 2018 года

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего федерального судьи Миначёвой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Калина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скубеева А.П. к ГУ УПФ РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району о признании незаконным решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> по отказу во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения за ее выплатой,-

У С Т А Н О В И Л:

Скубеев А.П. обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и Спасскому муниципальному району ему было отказано в назначении пенсии по возрасту в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж не включены периоды:

    - ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) - работа по профессии мастер Ханкайской механизированной колонны треста «Приморводремстрой»;

- ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - по профессии мастера Ханкайской механизированной колонны треста «Приморводремстрой»;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по профессии мастер предприятия Чкаловское ПМК треста «Приморводремстрой»;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мастер Свиягинского карьера;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ взрывник - бурильщик ПМК - 60 треста «Союзмелиовзрывпром».

Его страховой стаж составляет № год № месяцев № дней, а специальный стаж составляет № лет № месяцев № дня.

Его профессия есть в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, который применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Так же, согласно п.1 Указания Минсоцзащиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остаётся за администрацией, которая подтверждает характер работы.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ дней) по профессии мастер Ханкайской механизированной колонны треста «Приморводремстрой», подлежат включению в специальный стаж, т.к. согласно раздела XXVII Списка № на получение досрочной трудовой пенсии по старости имеют право мастера строительных работ (позиция №).

Согласно п.4.2.8 Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ № к строительным работам относятся мелиоративные работы.

Согласно справки Ханкайского филиала ФГБУ «Управление «Приммелиоводхоз» № от ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера в производстве мелиоративных работ. В этой же справке администрация работодателя подтвердила его право на льготное пенсионное обеспечение.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии мастер предприятия Чкаловское ПМК треста «Приморводремстрой» подлежит включению в специальный стаж, т.к. согласно раздела XXVI1 Списка № на получение досрочной трудовой пенсии по старости имеют право мастера строительных работ.

Согласно архивной справке о льготном стаже Скубеева А.П. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации Спасского муниципального района, время работы в ДД.ММ.ГГГГ г. в Чкаловской передвижной механизированной колонне треста «Приморводремстрой» в должности мастера включено в льготный стаж.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер Свиягинского карьера, подлежит включению в специальный стаж, т.к. согласно раздела XXVII Списка № на получение досрочной трудовой пенсии по старости имеют право мастера строительных работ (позиция №).

Кроме того, данный период работы подлежит включению в специальный стаж, т.к. согласно раздела 1 Списка № на получение досрочной трудовой пенсии по старости имеют право мастера производственных участков на карьерах по добыче открытым способом базальта (позиция №).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - взрывник - бурильщик ПМК-60 треста «Союзмелиовзрывпром», подлежит включению в специальный стаж, т.к. согласно раздела XXVII Списка № на получение досрочной трудовой пенсии по старости имеют право, согласно позиции №, бурильщики шпуров занятые на строительстве.

Кроме того, данный период работы подлежит включению в специальный стаж, т.к. согласно раздела 1 Списка № на получение досрочной трудовой пенсии по старости имеют право согласно позиции № бурильщики шпуров, согласно позиции № взрывники на карьерах по добыче открытым способом базальта.

По изложенному, просит признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск - Дальний и Спасскому муниципальному району об отказе в установлении ему пенсии по возрасту; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером Ханкайской механизированной колонны треста «Приморводремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ мастером Ханкайской механизированной колонны треста «Приморводремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) мастером предприятия Чкаловское ПМК треста «Приморводремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) мастером Свиягинского карьера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) взрывником - бурильщиком ПМК - 60 треста «Союзмелиовзрывпром»; назначить ему пенсию по возрасту с даты поступления заявления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и Спасскому муниципальному району <адрес>.

Истец Скубеев А.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца Скубеева А.П. по ордеру адвокат Петренко И.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> по доверенности Семенов С.П. иск не признал, и пояснил, что истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии в ГУ УПФ ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении документов истца, комиссией было установлено, что специального стажа, подлежащего включению в льготный период у Скубеева А.П. не имелось. Истец обратился за назначением пенсии, как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда. Данная пенсия назначается при достижении мужчинами возраста № лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее № лет № месяцев и имеют общий страховой стаж не менее № лет. В случае если указанные лица проработали не менее половины установленного срока, то им пенсия может назначаться с уменьшением возраста. Истцу достаточно № лет № месяцев для назначения данной пенсии. На момент обращения истцу исполнилось № лет. Не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где он значится мастером Ханкайской механизированной колонны. Данные периоды не были включены, в связи с тем, что не просматривается характер работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер предприятия Чкаловского ПМК не включен, т.к. правом на пенсию в связи особыми условиями труда пользуются мастера строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятые на строительстве зданий и сооружений. Документами занятость на строительстве зданий и сооружений у истца не подтверждается. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер Свиягинского карьера не включен, потому что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются мастера строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятые на строительстве зданий и сооружений, при этом занятость на строительстве зданий и сооружений также не подтверждается. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – взрывник-бурильщик специализированной ПМК-60 треста «Союзмелиовзрывпром» не включен в специальный стаж, т.к. данная профессия не поименована в списке профессий, утвержденном постановлением Кабинета Министра СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №. Поскольку специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости нет, право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, поэтому Пенсионным фондом на законных основаниях отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные сторонами доказательства, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск заявлен обоснованно и подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

Так, свидетель О.С.В. суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в Чкаловском ПМК в должности мастера, затем в должности прораба и главного механика. Чкаловское ПМК занималось ремонтом и осушением болот, т.е. мелиорацией. В ДД.ММ.ГГГГ году, когда он исполнял обязанности главного механика, к ним с Ханкайского ПМК перевелся Скубеев А.П., который работал мастером по 12 часов и жил на осушительных системах, занимался мелиорацией, другой работой не занимался.

Свидетель Б.А.Н. суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал горным мастером в Управлении карьерами. Скубеев А.П. пришел на это предприятие немного позже, работал горным мастером дробления базальтового щебня в другой смене. Всего в управлении было 7 карьеров, один из них под Свиягино. Работали сначала по 8 часов, он до 17 часов, Скубеев А.П. после 17, в дальнейшем их перевели на 12-часовой рабочий день, график работы двое суток через двое. Дробили щебень для строительных и бетонных работ. Мастер отвечал за работу в карьере и дробилке. Затем Скубеев А.П. перешел работать взрывником базальта в Специализированную ПМК-60 треста «Союзмелиовзрывпром», которая была у них подрядчиком.

Из решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что страховой стаж Скубеева А.П. составляет 31 год 10 месяцев 12 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы истца в должности мастера Ханкайской механизированной колонны треста «Приморводремстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мастера предприятия Чкаловское ПМК треста «Приморводремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мастера Свиягинского карьера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) взрывника - бурильщика ПМК - 60 треста «Союзмелиовзрывпром», и в связи с тем, что нет специального стажа, подлежащего включению для назначения Скубееву А.П. досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.

Отказывая истцу во включении в подсчет специального стажа спорных периодов, пенсионный орган сослался на то, что не просматривается характер работы истца в должности мастера Ханкайской передвижной механизированной колонны треста «Приморводремстрой», не подтверждена занятость на строительстве зданий и сооружений в должности мастера предприятия Чкаловское ПМК треста «Приморводремстрой», профессия взрывник-бурильщик не поименована в списке профессий, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ст. 8 устанавливает условия назначения страховой пенсии по старости по достижении мужчин возраста 60 лет.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Аналогичные положения содержались в пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 г.);

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ (№).

Ранее, в период работы истца, в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим до утверждения вышеприведенного Списка №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу абз 2 пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Спаском № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки Скубеева А.П.., на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, истец принят на должность мастера Ханкайского ПМК тр. «Приморводремстрой», приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 пункт 5 КЗоТ РСФСР (по переводу в Чкаловское ПМК) с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, принят мастером переводом с Ханкайского ПМК в Чкаловское ПМК треста «Приморводремстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят мастером Свиягинского карьера на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером Ильинского карьера на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мастером Свиягинского карьера на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в приказах по личному составу Ханкайской ПМК треста «Приморводремстрой» за ДД.ММ.ГГГГ годы значится Скубеев А.П..

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Скубеев А.П. принят помощником мастера с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Скубеев А.П. уволен переводом в Чкаловскую ПМК ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Крайводхоза № от ДД.ММ.ГГГГ Ханкайская ПМК и Ханкайское УЭОС ликвидируются в порядке перевода в новое предприятие – <адрес>ное ремонтно-эксплуатационное объединение) с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Крайводхоза № от ДД.ММ.ГГГГ Ханкайское ПРЭО ликвидируется в порядке перевода в Ханкайское государственное учреждение эксплуатации мелиоративных систем и насосных станций (Ханкайский Райводхоз).

Приказом ФГУ «Управление «Приммелиоводхоз» № от ДД.ММ.ГГГГ Ханкайский филиал федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» (Ханкайский филиал ФГУ федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес> « (Ханкайский филиал ФГУ «Управление «Приммелиоводхоз») переименован в Ханкайский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» (Ханкайский филиал ФГБУ «Управление «Приммелиоводхоз») с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с исторической справкой ЗАО «Карьер», ДД.ММ.ГГГГ предприятие Управление карьерами Главдальстроя, созданное на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ за №, реорганизовано в ТОО «Карьер» и является правопреемником Управления карьерами. ДД.ММ.ГГГГ ТОО Карьер» по производству и реализации нерудных строительных материалов, а также эксплуатации Горных производств и объектов, реорганизовано в ЗАО «Карьер». Управление карьерами производило несколько видов необходимой строительству продукции: щебень для строительных работ (Свиягинский карьер), пескогравий (Ильинский карьер).

Факт работы истца в должности мастера подтверждается также справкой Депмелиорации Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ. №, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающая постояную занятость на льготной работе, согласно которой Скубеев А.П. постоянно полный рабочий день работал в Ханкайской передвижной механизированной колонне треста «Приморводремстрой» в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве мелиоративных работ на рисовых оросительных системах; исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к о принятии Скубеева А.П. с ДД.ММ.ГГГГ мастером на Свиягинский карьер; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Скубеева А.П., горноотводным актом к лицензии на пользование недрами, для разработки Чкаловского месторождения открытым способом, предоставленного ОАО «Спасскцемент» от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией, удостоверяющей право ОАО «Спасскцемент» на пользование недрами Чкаловского месторождения базальтов от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, данные оспариваемые периоды работы Скубеева А.П. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) взрывником-бурильщиком СМПК-60 треста «Союзмелиовзрывпром», при этом исходит из следующего.

Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе горные работы, предусмотрены "бурильщики" и "взрывники".

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе горные работы (открытые горные работы и работы на поверхности) предусмотрены должности - "бурильщики шпуров" (№) и "взрывники" №).

В указанном разделе дано понятие горных работ. Это добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Кроме этого, к горным работам относится строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений; горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

В подтверждение факта работы в данный оспариваемый период, истцом представлены: сведения из архивного отдела администрации Хорольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о переименовании СПМК-60 треста «Союзмелиовзрывпром», и от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии в документах архивного фонда Специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Союзмелиовзрывпром» сведений о трудовом стаже Скубеева А.П., трудовая книжка со сведениями о принятии Скубеева А.П. с ДД.ММ.ГГГГ слесарем, назначении с ДД.ММ.ГГГГ взрывником-бурильщиком 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), увольнении сДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, осуществление в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взрывником-бурильщиком истцом работ, связанных с добычей открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, а также со строительством шахт, рудников, разрезов, метрополитенов, тоннелей, горных работ по рекультивации земель, материалами дела не подтверждается.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми документами.

Поскольку на день обращения Скубеева А.П. в Пенсионный фонд, его специальный стаж, с учетом включения в страховой стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности мастера Ханкайской механизированной колонны треста «Приморводремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности мастера предприятия Чкаловское ПМК треста «Приморводремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности мастера Свиягинского карьера, т.е. в связи с тяжелыми условиями труда, составлял более № лет № месяцев, требование истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за указанной пенсией, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Скубеева А.П. – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по отказу во включении Скубееву А.П. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> включить Скубееву А.П. в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периоды трудовой деятельности:

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мастером Ханкайской механизированной колонны треста «Приморводремстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мастером Ханкайской механизированной колонны треста «Приморводремстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мастером предприятия Чкаловское ПМК треста «Приморводремстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ го по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мастером Свиягинского карьера.

В удовлетворении требований Скубеева А.П. о включении в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости периода трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ взрывником-бурильщиком СПМК-60 треста «Союзмелиовзрывпром» - ОТКАЗАТЬ.

Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> обязанность по начислению досрочно страховой пенсии по старости Скубееву А.П. с момента обращения за ее выплатой, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Спасский районный суд.

Федеральный судья Миначёва Т.В.