Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-279/2015 от 06.11.2015

Дело № 12-279/15

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

01 декабря 2015 года г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Арефьева Ю.С., при секретаре Дудиной Н.В.

рассмотрев жалобу Перескокова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, содержащегося под стражей в <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Сарапула от 07 апреля 2015 года Перескоков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Считая постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Сарапула от 07 апреля 2015 года незаконным, Перескоков А.В. обратился в Сарапульский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении, прекратить, свои требования мотивирует следующим. Процедура рассмотрения дела об административном правонарушении нарушена, поскольку о времени и месте рассмотрения дела он не был извещен надлежащим образом.

В судебное заседание заявитель Перескоков А.В. не явился, находится в <данные изъяты>, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

В соответствии с ч.2 ст.25.1, ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Сарапула от 07 апреля 2015 года Перескоков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что Перескоков А.В. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 225 от 26.03.2014 г., вынесенного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> будучи подвергнутым наказанию по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 рублей, проживая по адресу: <данные изъяты> <адрес>, ул. <данные изъяты>, <адрес>, указанное постановление не выполнил и административный штраф в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу (16.01.2015 г.), а именно в срок по 17.03.2015 г., не уплатил, чем нарушил ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Извещения о месте и времени рассмотрения административного дела были направлены Перескокову А.В. посредством почтовой связи по месту регистрации по адресу: <адрес><данные изъяты>.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена Перескокову А.В. посредством почтовой связи по месту регистрации по адресу: <данные изъяты>

Перескоков А.В. обратился в суд с ходатайством о направлении ему копии постановления мирового судьи судебного участка №2 г.Сарапула от 07 апреля 2015 года по месту его содержания под стражей – в <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что копию постановления мирового судьи судебного участка №2 г.Сарапула от 07 апреля 2015 года Перескоков А.В. получил 27 октября 2015 года.

28 октября 2015 года постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Сарапула от 07 апреля 2015 года Пересоковым А.В. было обжаловано по основаниям нарушения процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку о времени и месте рассмотрения дела он не был извещен надлежащим образом.

Согласно имеющимся в материалах сведениям, постановлением Сарапульского городского суда от 19 марта 2014 года Перескокову А.В. избрана мера пресечения <данные изъяты>

Проанализировав имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства, принимая во внимание, что извещения судом направлялись Перескокову А.В. по месту регистрации по адресу: <адрес><данные изъяты>, суд не находит подтверждения, что Перескоков А.В., содержащийся в указанное время под стражей в <данные изъяты>, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ).

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Содержание данных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку судом не созданы условия, необходимые для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту и справедливое судебное разбирательство.

Согласно оспоренным положениям части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня его совершения.

По изложенным основаниям постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Жалобу Перескокова <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Сарапула от 07 апреля 2015 года, которым Перескоков <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Судья Сарапульского

городского суда Арефьева Ю.С.