Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-945/2019 ~ М-887/2019 от 23.07.2019

Дело № 2-945/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года                                                        с. Устье Усть-Кубинский район

                                                                                                            Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И.

при секретаре Менемчиадис Ю.Н.

с участием представителя истца Проскуриной В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова А.А. к администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области о признании права на единоличное обращение в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений описания местоположения границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Мельников А.А. обратился в суд с иском к администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области о признании права на единоличное обращение в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений описания местоположения границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки. В обоснование своих требований указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В 2018 году при выносе границ спорного земельного участка на местности установлено, что фактические площадь и местоположение границ не соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН. В соответствии с межевым планом Фалевской Е.В. границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют их фактическому использованию, поскольку в декабре 2016 года Росреестром были изменены параметры перехода из местной системы координат. Были пересчитаны координаты земельных участков, поставленных на кадастровый учет до сентября 2013 года, соответственно, земельный участок с кадастровым номером № не попал в расчет, в результате чего границы его на данный момент находятся за пределами кадастрового квартала. Земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №, принадлежащими истцу на праве собственности. Администрация Усть-Кубинского района не возражает против исправления реестровой ошибки в описании местоположения спорного участка, о чем имеется акт согласования границ. Истец обращался в органы Росреестра с заявлением об исправлении указанной реестровой ошибки, в чем ему было отказано по причине отсутствия у истца права на обращение в органы Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете изменения спорного земельного участка. Полагает, что реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером № подлежит исправлению решением суда, кроме того в общем порядке внести изменения в сведения ЕГРН не представляется возможным, т.к. данные действия относятся к исключительной компетенции муниципального органа власти.

Просит признать за истцом право на единоличное обращение в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений площади и описания местоположения границ (реестровой ошибки) в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте – земельный участок с кадастровым номером № площадью 1095 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, исправить реестровую ошибку, допущенную при описании местоположения границ указанного земельного участка, установив его границу согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Фалевской Е.В. от 04.07.2019, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, Управление имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, администрация Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, кадастровый инженер Фалевская Е.В.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать за истцом право на единоличное обращение в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1095 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с исправлением реестровой ошибки, исправить реестровую ошибку, допущенную при описании местоположения границ указанного земельного участка, установить его границу согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Фалевской Е.В. от 04.07.2019, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец Мельников А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Проскурина В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № находятся в собственности истца, земельные участки с кадастровыми номерами № и № арендуются истцом. Считает, что в данном случае отсутствует спор о границах.

Представитель ответчика - администрации Усть-Кубинского муниципального района, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил отзывы, в котором оставил решение на усмотрение суда, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил отзывы, в котором оставил решение на усмотрение суда, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - администрации Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, об отложении дела не просил.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Вологодской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил отзыв, в котором полагал надлежащим способом защиты признание за истцом права на обращение в Управление Росреестра с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменения описания местоположения границ спорного земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки. Указал, что решение суда о признании за истцом права на обращение в Управление с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменения описания местоположения границ спорного земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки и об исправлении реестровой ошибки с установлением координат характерных точек границ данного земельного участка, подлежащих внесению в ЕГРН, будет являться основанием для совершения Управлением соответствующих регистрационных действий.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил отзыв, в котором указал, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1095 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, участок является ранее учтенным, сведения о нем внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, в Перечне содержатся сведения о предоставлении указанного участка в аренду Мельникову А.А. Границы данного участка установлены, сведения о зарегистрированных правах, обременениях, ограничениях в ЕГРН отсутствуют. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1594 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, границы его установлены, участок принадлежит на праве собственности Мельникову А.А., является ранее учтенным, сведения о нем внесены в ГКН 17.12.2002. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 9374 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, границы его установлены, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, зарегистрировано право аренды Мельникова А.А., участок является ранее учтенным, сведения о нем внесены в ГКН 01.06.2004. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 773 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, границы его установлены, участок принадлежит на праве собственности Мельникову А.А., является ранее учтенным, сведения о нем внесены в ГКН 17.12.2002.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1095 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют, зарегистрировано обременение в виде права аренды Мельникова А.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

16.09.1998 между администрацией Филисовского сельсовета и Мельниковым А.А. заключен договор аренды земельного участка площадью 1095 кв. м в <адрес> сроком на 5 лет. Сведения об аренде земельного участка Мельниковым А.А. являются актуальными по данным ЕГРН в настоящее время.

27.11.2002 МУ «Эко-ресурсы» оформлено межевое дело на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1095 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В материалы дела представлено кадастровое дело на указанный земельный участок.

В связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1095 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> 04.07.2019 кадастровым инженером Фалевской Е.В. изготовлен межевой план. В заключении кадастрового инженера в данном межевом плане указано, что вновь образованная граница установлена по фактически сложившейся границе, распознаваемой на местности. При выносе в натуру границ земельного участка было определено, что данный участок фактически находится не в границах, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Координаты, указанные в выписке из ЕГРН, не соответствуют координатам, в которых ведется ЕГРН (МСК-35). В ходе обработки данных установлено, что имеется реестровая ошибка в части местоположения границ данного земельного участка. Различия в значениях координат в сравнении со сведениями ЕГРН достигают больших значений. Площадь и конфигурация земельного участка не изменились. Новые измерения были произведены спутниковой аппаратурой, что позволяет добиться более высокой точности и исключить ошибку. Межевой план содержит акт согласования границ спорного земельного участка истца, в котором имеются подписи начальника Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Евстафеева Л.Б.

Как следует из межевого плана от 04.07.2019 и выписок из ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами № и №, № и № являются смежными. По точкам 1--3 спорный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, по точкам 3-4 – с земельным участком с кадастровым номером №, по точкам 4-8 – с земельным участком с кадастровым номером №, по точкам 8-1 – с землями государственной собственности до разграничения.

Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 773 кв. м и № площадью 1594 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежат Мельникову А.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На земельный участок с кадастровым номером № площадью 9374 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано право аренды Мельникова А.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

22.05.2019 Мельникову А.А. направлено уведомление о невозможности исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в связи с недостатками межевого плана. 12.07.2019 Мельникову А.А. направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета до 12.10.2019 в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо, поскольку спорный земельный участок находится в государственной собственности.

Как следует из постановления главы Усть-Кубинского муниципального района №323 от 25.10.2005 с 01.01.2006 прекращена деятельность администрации Филисовского сельсовета путем ликвидации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может потребовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает основания, по которым могут возникать права на земельные участки: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, и др.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч.8 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.10 ст. 22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

            Согласно ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

           Как следует из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

          Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 указанного Федерального закона, при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

         Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку при описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка, исправление которой возможно только в судебном порядке. При проведении кадастровых работ 04.07.2019 вновь образованная граница земельного участка истца установлена по фактически сложившейся границе, распознаваемой на местности, при этом площадь и конфигурация земельного участка не изменялись более 15 лет. Сведений о собственнике земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН не имеется. Истец, являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером №, является собственником смежных с указанным участком земельных участков с кадастровыми номерами № и №, поэтому суд считает, что исправление реестровой ошибки в отношении описания местоположения границ земельного участка № направлены на защиту прав истца.

Ответчик с исковыми требованиями согласен, как следует из межевого плана, составленного кадастровым инженером Фалевской Е.В., местоположение границы земельного участка согласованы, поэтому суд приходит к выводу, что удовлетворение исковых требований не нарушает прав и законных интересов ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мельникова А.А. удовлетворить.

Признать за Мельниковым А.А. право на единоличное обращение в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1095 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с исправлением реестровой ошибки.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1095 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Установить границу земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Фалевской Е.В. от 04.07.2019 в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                 О.И. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2019.