Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1497/2019 ~ М-755/2019 от 28.03.2019

Дело № 2-1497/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе

Председательствующего судьи Волковой О.А.,

При секретаре Мещановой Н.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в интересах Игнатовой Татьяны Викторовны к ИП Тардью Надежде Сергеевне, ИП Романовой Елене Владимировне о понуждении к совершению действий,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в интересах Игнатовой Т.В., уточнив требования, обратилось в суд с иском к ИП Тардью Н.С., ИП Романовой Е.В. о понуждении к совершению действий, указав, что истец проживает в квартире <адрес>. Тардью Е.В. является собственником нежилого помещения расположенного на первом этаже по вышеуказанному адресу. На основании договора аренды указанное помещение передано во временное пользование Тардью Н.С. Романовой Е.В., которое используется под магазин по продаже цветов. На фасаде здания установлена системы кондиционирования ( компрессорно-конденсаторная установка), которая создает постоянный шум, мешающий истцу и создающий неблагоприятную обстановку для проживания. Проведенные исследования подтвердили превышение шума от работающих кондиционеров в ночное время суток. ИП Романова Е.В. в связи с этим привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Поскольку до настоящего времени проблема не устранена, шум мешает истцу и создает дискомфорт проживания в квартире, просит обязать ИП Тардью Н.С. запретить эксплуатацию системы кондиционирования (компрессорно- конденсаторной установки), установленной на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Смоленск, б-р Гагарина, д.2/9 для кондиционирования магазина «Цветы», находящегося в многоквартирном жилом доме 2/9 по б-р Гагарина г. Смоленска в ночное время с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании истец Игнатова Т.В., представитель Управления Роспотребнадзора по Смоленской области Пташкина А.Н. уточненные требования поддержали по вышеизложенным обстоятельствам. Не поддержали требования к ответчику ИП Романовой Е.В.

Ответчики надлежащим образом извещенные о дне и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, возражения на иск не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.           В силу положений статей ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. К физическим фактором среды обитания относятся шум и вибрации, которые оказывают или могут оказать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В судебном заседании установлено, что истец проживает в квартире <адрес>.

ИП Тардью Н.С. является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже по вышеуказанному адресу.

На основании договора аренды указанное помещение передано во временное пользование ИП Романовой Е.В., которая использует его под магазин «Цветы» ( л.д.14-18).

На фасаде здания установлена системы кондиционирования, которая создает постоянный шум, что явилось основанием для обращения истца с заявлением в Управление Роспотребнадзора Смоленской области.

Согласно информации Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска на фасадах магазина «Цветы, подарки» расположенного на первом этаже жилого дома 2/9 по адресу: г. Смоленск, бульвар Гагарина г. Смоленска, размещено дополнительное оборудование: настенные информационные конструкции, блок кондиционирования и вентиляции ( л.д.9).

Ведущим специалистом - экспертом отдела санитарного надзора Управления был проведен осмотр здания, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Постановлением Промышленного районного суда г. Смоленска от 17.01.2019 ИП Романова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб. ( л.д. 6-8).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями заявляющей стороны, письменными материалами дела.

Как указывает истец, в настоящее время работа кондиционеров не прекращена, шум превышает установленные нормы, что создает неблагоприятную обстановку для проживания.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области (аттестат аккредитации RA.RU.710042 выдан 24.07.2015, аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № РОСС RU.0001.5101109), представленным результатам протокола лабораторных испытаний установлено не соответствие действующим государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях, помещениях»: п. 6.1, приложение № 3, СН 2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, п. 6.2, табл. 3.

Исследование уровня шума произведено 12.11.2018 в 23 час. 05 мин. в жилой комнате квартиры по адресу: г. Смоленск, бульвар Гагарина, кв. 4, точки измерения указаны в протоколе лабораторных испытаний № пр 6784 от 15.11.2018.

В нарушение п. 6.1 приложения № 3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» уровень шума в жилой комнате при открытом окне превышает установленные пределы допустимого уровня физических факторов среды обитания; в нарушение п. 6.2, табл. 3 СН 2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»- выявлено превышение эквивалентного уровня звука 41,4+/-1,5 дБА при допустимом в жилых помещениях жилых зданий 30 дБА. Мкксимальный уровень звука 51,9+/-0,7 дБА при допустимом 45 дБА-шум от всех источников, окно открыто, ночное время суток. Эквивалентный уровень звука 40,9+/-2,1 дБА при допустимом 30 дБА. Максимальный уровень звука от 50,7+/0,7дБА при допустимом 45 дБА – все холодное оборудование магазина отключено, окно открыто, ночное время суток- превышение показателей рассматривается как несоответствие настоящим санитарным правилам.

Источник шума определен как холодильное оборудование внутри магазина «Цветы», компрессионно-конденсаторная установка магазина, находящаяся на наружной стене здания, автомобильный транспорт и другие неустановленные источники шума. Характер шума-непостоянный, колеблющийся. Измерения проводились при открытом в режиме проветривания окне и закрытом окне.

Все проведенные исследования свидетельствуют о превышении допустимого уровня шума в квартире истца в ночное время суток при работающем кондиционере, что в свою очередь неблагоприятно сказывается на среде обитания и условиях проживания.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истец испытывает отрицательные эмоции, беспокойство по причине нарушения ее прав на благоприятные условия жизнедеятельности.

Статьей 57 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, устанавливая пределы допустимого уровня физических факторов среды обитания (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), которые оказывают воздействие на человека, законодатель тем самым определил границу благоприятных условий. Превышение же допустимых пределов уровня физических факторов, бесспорно, указывает на то, что они несут вредное воздействие на здоровье человека.

Статья 1 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

Превышение допустимых пределов уровня шума при работающей компрессорно- конденсаторной установки в ночное время суток, установленной на фасаде здания, используемом для размещения магазина «Цветы», бесспорно, указывает на нарушение прав истца на благоприятные условия проживания в жилом помещении. В связи с чем, суд приходит к выводу о нарушении личных неимущественных прав истца и ее законных требованиях о запрете использования данного оборудования в ночное время суток.

Все вышеизложенное свидетельствует о нарушении прав истца и законности ее требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Решил:

Обязать ИП Тардью Надежду Сергеевну запретить эксплуатацию системы кондиционирования (компрессорно- конденсаторной установки), установленной на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Смоленск, б-р Гагарина, д.2/9 для кондиционирования магазина «Цветы», находящегося в многоквартирном жилом доме 2/9 по б-ру Гагарина г. Смоленска в ночное время с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня.

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                    О.А. Волкова