№ 2а-1543/2021
53RS0002-01-2021-002645-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 29 ноября 2021 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Писаренко Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «СИБИРЯК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Писаренко Тамиле Семеновне о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,
установил:
ООО «СИБИРЯК» обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 14.10.2019 г. мировым судьей судебного участка №37 Боровичского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании со Степановой Е.А. в пользу ООО «СИБИРЯК» задолженности по кредитному договору в размере 2459,53 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Писаренко Т.С. в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника по исполнительному производству №-ИП в установленные федеральным законом сроки, в части отправки постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, в части отправки постановления о наложении ареста на имущество должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Писаренко Т.С. устранить допущенные нарушения.
Судом, в соответствии со ст. 41,47 КАС РФ к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, заинтересованными лицами привлечен Отдел судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, а также взыскатели: ООО "Столичное АВД", ПАО "Сбербанк России", ООО "АйДи Коллект", ООО "РСВ", АО "ЦДУ", ПАО "Совкомбанк", ООО "Фирма ОВК".
Представитель административного истца, представитель административного ответчика- УФССП России по Новгородской области, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Писаренко Т.С. в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что в ходе проверки материального положения должника установлено, что Степанова Е.А. не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, является собственником ? доли в праве на жилое помещение, остальные собственники-ее несовершеннолетние дети. Указанное помещение является единственным жильем должника. В ходе совершения исполнительных действий арестован принадлежащий Степановой Е.А. сотовый телефон, вырученные денежные средства распределены между всеми взыскателями в рамках сводного исполнительного производства. Выход по месту жительства не осуществлялся в связи с действием ограничений, введенных из-за коронавирусной инфекции.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным бездействия ООО «СИБИРЯК» обратилось с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения».
В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 26.01.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Степановой Е.А. о взыскании задолженности в размере 2659 руб. 53 коп. в пользу ООО «СИБИРЯК».
В целях установления материального положения должника судебным приставом-исполнителем выполнены запросы в Пенсионный фонд, банки, налоговые органы, органы, регистрирующие право собственности граждан на недвижимое имущество и транспортные средства, Гостехнадзор.
Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД, по которому общая сумма задолженности перед взыскателями ООО "Столичное АВД", ПАО "Сбербанк России", ООО "АйДи Коллект", ООО "РСВ", АО "ЦДУ", ПАО "Совкомбанк", ООО "Фирма ОВК" составляет 286891,13 руб.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 04.03.2021 г., 23.09.2021 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке, 11.06.2021 г. должнику временно ограничен выезд из Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем произведен арест имущества, принадлежащего должнику Степановой Е.А., -мобильного телефона стоимостью 3000 руб. и стиральной машины стоимостью 2500 руб. Средства, вырученные от реализации телефона, распределены между взыскателями.
Принятыми мерами установлено, что Степанова Е.А. имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, в настоящее время не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В отношении супруга должника Степанова Д.А. в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области также имеется сводное исполнительное производство о взыскании задолженности в размере 110505,72 руб.
В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2020 г. № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», в отношении должников-граждан по ДД.ММ.ГГГГ включительно судебным приставом-исполнителем не применялись меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).
Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты все возможные меры по своевременному исполнению решения суда о взыскании задолженности со Степановой Е.А., решение не исполнено по объективным причинам, не зависящим от действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный ООО «СИБИРЯК» административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «СИБИРЯК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Писаренко Тамиле Семеновне о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья Е.М. Кудрявцева
Мотивированное решение изготовлено « 13» декабря 2021 года