Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3602/2012 ~ М-3437/2012 от 19.09.2012

Дело № 2-3602/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

** *** 2012 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Королевой Е.С.,

при секретаре Коржавиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононовой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Кононова В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и обязании назначить пенсию.

В обоснование иска указала, что **.**.2012 г. она обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий УПФ РФ (ГУ) в г.Пскове с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) ей было отказано в связи с тем, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 07.02.1994 г. не засчитан в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. С данным решением она не согласна. Просит включить указанный период в медицинский льготный стаж и обязать назначить пенсию с **.**.2012 года и взыскать госпошлину 200 руб. и расходы по оплате услуг юриста в размере 2000 руб.

В судебном заседании истец Кононова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, высказала позицию, соответствующую изложенному выше.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Кириллова Т.Н. иск не признала и пояснила, что период ухода за ребенком до 1,5 лет и 3 лет включению в специальный стаж не подлежит.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что **.**.2012 года Кононова В.В. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет как медицинскому работнику. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от **.**.2012 г. в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В решении указано, что стаж истца, дающий право на пенсию составляет 28 лет 07 месяцев 29 дней.

Период с 06.10.1992 г. по 07.02.1994 г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет, во время работы истца в должности медицинской сестры войсковой части 41557 не зачтен в специальный стаж, дающий право на пенсию. С учетом спорного периода у истца стаж работы, дающий право на льготную пенсию составляет 30 лет. Данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика.

Указанный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда по следующим основаниям.

Законом РФ от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" внесены изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР, часть 4 указанной статьи изложена в следующей редакции: "Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях)".

Приведенный выше Закон от 25.09.1992 вступил в силу 06.10.1992 г., до этого времени ст. 167 КЗоТ РСФСР не содержала оговорки, исключающей включение отпуска по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей до 06.10.1992) было предусмотрено включение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно с введением частично оплачиваемого отпуска работающим женщинам предоставлено право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с сохранением непрерывного трудового стажа и стажа работы по специальности.

Постановлением Верховного Совета СССР от 10.04.1990 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи" для создания благоприятных условий по уходу за новорожденными и малолетними детьми установлено, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста предоставляется полностью или по частям матери ребенка либо по усмотрению семьи его отцу, бабушке, деду или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Данным Постановлением не предусматривалось внесение каких-либо изменений в КЗоТ РСФСР и иные нормативные акты в части зачета в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.

Таким образом, согласно действовавшему до 06.10.1992 г. законодательству в специальный стаж засчитывался отпуск по уходу за ребенком отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Правила исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии были изданы только в 2002 г., в связи с чем, данные Правила не могут применяться в отношениям, возникшим в период до 06.10.1992 г.

Из материалов дела видно, что период работы истца в должности медицинской сестры в период отпуска по уходу за ребенком относится к периоду деятельности до 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

С учетом спорного периода работы у истца на день **.**.2012 года имелось 30 лет необходимого специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию. Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию госпошлина в размере 200 руб. и расходы по услугам юриста в размере 2000 руб., а всего 2200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кононовой В.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Кононовой В.В. в специальный (медицинский) стаж период:

-нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и трех лет с 06.10.1992 года по 07.02.1994 года в должности медицинской сестры поликлинического отделения Филиала № ** Федерального государственного учреждения «442 окружной военный клинический госпиталь Ленинградского военного округа», ранее войсковая часть № **, и назначить пенсию с момента возникновения права с ** *** 2012 года.

Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Кононовой Н.А. госпошлину в размере 200 рублей, расходы по юридическим услугам 2000 руб., а всего 2200 руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено **.**.2012 года.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.

Судья Е.С.Королева