Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-30/2011 от 09.08.2011

КДело № 5-30/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Шексна 25 августа 2011 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области В.Н. Шутов, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации сельского поселения Юроченское,

У С Т А Н О В И Л:

В Шекснинский районный суд Вологодской области 09 августа 2011 года поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленный главным специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, в Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах ФИО1 Согласно данного протокола, при проведении по распоряжению заместителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, плановой выездной проверки Администрации сельского поселения Юроченское, юридический адрес д. <адрес>, в период с 09.00 до 10.00 ДД.ММ.ГГГГ и обследовании с 10 часов 30 минут до 13 часов территории населенных мест, входящих в состав Юроченского сельского поселения, установлено, юридическим лицом администрацией сельского поселения Юроченское в границах своего поселения не осуществляется организация водоснабжения населения, проживающего а деревнях <адрес>, не выполняются требования действующего законодательства: Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02», выразившиеся в следующем: при обследовании территории населенных мест, входящих в состав Юроченского сельского поселения, установлено, что вокруг общественных колодцев, расположенных на территории населенных мест, отсутствует ограждение и отмостка камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров, не производится ежегодная чистка и дезинфекция всех общественных колодцев, что является нарушением требований п. 2 ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02»; администрацией Юроченского сельского поселения не организовано осуществление производственного лабораторного контроля качества воды в общественных колодцах и каптажей родников, расположенных на территории населенных мест Юроченского сельского поселения, и население использует в питьевых целях воду с неизвестными органолептическими свойствами, микробиологическим и химическим составом, что является нарушением требований ст. 32 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02»; выполненными в период проведения плановой выездной проверки исследованиями качества питьевой воды, отобранной ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ для лабораторных испытаний специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области в городе Череповце» в <адрес> из общественного колодца, расположенного у жилого <адрес>, установлено, что качество воды в колодце по микробиологическим показателям не соответствует установленным гигиеническим нормативам: в воде обнаружены общие колиформные бактерии, при установленном нормативе – «отсутствие» Это свидетельствует о бактериальном загрязнении воды в указанном водоисточнике и может привести к распространению среди населения <адрес> острых кишечных инфекций бактериальной этиологии и является нарушением требований п. 1 в части «Питьеая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении» и п. ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02».

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах Моловцева Н.В. в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения серьезные и дальнейшая эксплуатация общественного колодца, расположенного у жилого <адрес> может привести к распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, поэтому просит суд решить вопрос о назначении административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации сроком на 90 суток.

Глава сельского поселения Фоминское Храпов Н.Е. в судебном заседании пояснил суду, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований будут устранены в ближайшее время, согласен на приостановление использования колодца, но на меньший срок.

Суд, выслушав представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах Моловцеву Н.В., главу сельского поселения Юроченское Храпова Н.Е., изучив материалы дела об административном правонарушении, считает доказанной вину Администрации сельского поселения Юроченское в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, т.е. нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, т.к. в судебном заседании установлено, что Администрация сельского поселения Юроченское не проводит ежегодную чистку общественных колодцев, расположенных на территории сельского поселения, что является нарушением п.5.5. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», что повлекло ухудшение качества питьевой воды, а именно питьевая вода из колодцев не отвечает санитарным правилам по химическим и микробиологическим показателям, По результатам повторных исследований прослеживается стойкое ухудшение качества воды по микробиологическим показателям.

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению предусмотрена ст.6.5. Кодекса РФ об административных правоотношений, наказание для юридических лиц предусмотрено в виде штрафа и административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает все обстоятельства дела, то, что в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности не установлено не смягчающих, не отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также мнение представителя территориального отдела, полагающего, что необходимо приостановить эксплуатацию колодцев и применение менее строгого вида административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений

На основании ст.29.9., ст.6.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Администрацию сельского поселения Юроченское признать виновным в нарушении ст.19 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п.4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию по ст.6.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления эксплуатации общественного колодца, расположенного у <адрес> сроком на 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня провозглашения.

Судья В.Н. Шутов.