Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2201/2019 от 29.03.2019

26RS0№-16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 марта 2019 года     <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Донских Н.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Крючкова Ю. Г., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

дата в Промышленный районный суд <адрес> поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Крючкова Ю. Г., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Судья, изучив административный материал, считает его подлежащим возврату по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В    соответствии с п. 2 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В отношении Крючкова Ю. Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, предусматривающий такой вид наказания как административный арест.

дата лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Крючков Ю.Г. в суд не доставлен.

Статья 27.1 КоАП РФ предусматривает, что в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять соответствующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе доставление, административное задержание.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ: дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а на основании ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ - с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу.

То обстоятельство, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не доставлено в суд в день поступления протокола об административном правонарушении, исключает возможность рассмотреть дело в сроки, предусмотренные ч. 4 ст.29.6 КоАП РФ, а также назначение такого вида административного наказания как административный арест, так как в соответствии с положениями ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест, присутствие лиц отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Кроме того, в соответствии со ст. 32.8 КоАП РФ постановление судьи административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Однако, при отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вынесенное постановление судьи не может быть исполнено немедленно.

Указанные факты являются препятствием для рассмотрения дела и не могут быть устранены при рассмотрении дела, суд считает необходимым возвратить административный материал в отношении Крючкова Ю. Г. для устранения выявленных недостатков.

Как следует из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от дата "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материал об административном правонарушении в отношении Крючкова Ю. Г., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, возвратить в ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> для устранения выявленных судом недостатков.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, составившим протокол, может быть обжаловано потерпевшим и лицом, привлекаемым к административной ответственности, если этим определением затронуты его права, а также опротестовано прокурором в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья

Н.В. Донских