ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2016 года г. Оренбург
Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Болдова Г.Ф., при секретаре судебного заседания Мельниковой Т.А., старшего помощника прокурора Промышленного района г. Оренбурга Стахиева А.Н., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, директора общества с ограниченной ответственностью «Охранная организация «<данные изъяты>» Кривошеева А.А., рассмотрев протест прокурора Промышленного района г. Оренбурга на определение мирового судьи судебного участка №11 Промышленного районного суда г. Оренбурга от 14 октября 2016 года,
установил:
вышеуказанным определением мирового судьи постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Охранная организация «<данные изъяты>» Кривошеева А.А., был возвращен прокурору для устранения недостатков.
В протесте прокурор Промышленного района г. Оренбурга просит данное определение отменить как незаконное.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу данное определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Из материалов дела следует, что мировому судье судебного участка №11 Промышленного района г. Оренбурга поступило постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Охранная организация «<данные изъяты> Кривошеева А.А.
Возвращая данный протокол, мировой судья, исходил из того, что в представленном прокурором материале отсутствуют сведения о получении Кривошеевым А.А. запроса от ДД.ММ.ГГГГ, и пришел к выводу, что данный недостаток не позволил приступить к рассмотрению административного дела по существу.
Однако, с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку из представленного прокурором материала следует, что Кривошеев А.А. получил запрос прокурора ДД.ММ.ГГГГ ( объяснение на л.д.9). При этом, Кривошееву А.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует его подпись, при этом какие-либо замечания относительно содержания объяснения у Кривошеева А.А. не имелись.
Поскольку указанные в определение мирового судьи недостатки не имеют место, что не препятствовало рассмотрению дела по существу, данное определение не может быть признано законным.
При таких обстоятельствах, оно подлежит отмене, а дело направлению тому же мировому судье для рассмотрения по существу, при котором следует дать надлежащую правовую оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам, установить обстоятельства дела и рассмотреть его в соответствии с законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
постановил:
протест прокурора Промышленного района г. Оренбурга удовлетворить.
определение мирового судьи судебного участка №11 Промышленного района г. Оренбурга от 14 октября 2016 года о возвращении постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Охранная организация «<данные изъяты>» Кривошеева А.А., прокурору для устранения недостатков, и приложенных к нему материалов отменить, а дело направить тому же мировому судье, для рассмотрения дела по существу.
Постановление самостоятельному обжалованию не подлежит.
Судья Болдова Г.Ф.