Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2015 от 06.07.2015

Дело № 5-42/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2015 г. п.Шушенское

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шимохина Н.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Саянмолоко», находящегося по адресу: <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» майора полиции Торубарова В.В. Общество с ограниченной ответственностью «Саянмолоко», № (далее ООО «Саянмолоко»), совершило невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» поступил материал в отношении водителя ООО «Саянмолоко», содержащий данные о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, то есть выпуск в линию транспортного средства без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости, маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее тахограф), в действиях должностного лица ООО «Саянмолоко». Из представленного материала следовало, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.10 минут на <адрес> водитель Г., работающий в ООО «Саянмолоко, управлял транспортным средством средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, предназначенным для перевозки грузов, без тахографа, в нарушении Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ и приказа Минтранса РФ от 13.02.2013 №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства». ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» капитаном полиции Глущенко А.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Саянмолоко», № ДД.ММ.ГГГГ с целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вышеуказанным должностным лицом в отношении ООО «Саянмолоко» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, а именно сведений (документов) о юридическом лице; об установлении должностных или иных лицах, допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и иных сведений (документах), имеющих значение для правильного разрешения дела, а также выявления причин и условий совершения административного правонарушения. В соответствии с ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела направлены ООО «Саянмолоко», зарегистрированному по юридическому адресу: 662711, <адрес> почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Также ООО «Саянмолоко» сообщено дополнительно, что в случае невозможности предоставления ответа в установленный законом срок необходимо в письменном виде либо по телефону, указанному в определении №, сообщить о невозможности предоставления такого ответа.

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определение об истребовании сведений получены, что подтверждается уведомлением о вручении от ДД.ММ.ГГГГ года.

Срок предоставления ответа на вынесенное определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения, соответственно, ответ на определение должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, должен был предоставлен до 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» капитаном полиции Глущенко А.С. ответ на запрашиваемые документы не получен (ни один из запрашиваемых документов не был представлен), в адрес ОГИБДЦ Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» ответ также не поступал, о причинах неисполнения данного определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, должностному лицу сообщено не было.

Представитель ООО «Саянмолоко» на рассмотрение административного дела не явился, генеральный директор В.А.Левицкий направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Саянмолоко». При рассмотрении дела просит учесть, что ООО «Саянмолоко» впервые привлекается к административной ответственности по данной статье. По существу дела пояснил, что в определении об истребовании документов от ДД.ММ.ГГГГ не указаны документы, подлежащие представлению, в связи с чем исполнение было затруднено. Представитель ООО «Саянмолоко» Э.М. Биджиев при личной встрече со старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения В.В. Торубаровым пытался выяснить перечень документов, подлежащих представлению, однако инспектор В.В.Торубаров отказался дать пояснения, сказал, что ему никакие документы не нужны. Таким образом, нельзя сказать, что ООО «Саянмолоко» проигнорировало исполнение законных требований должностного лица, организация добросовестно пыталась исполнить вынесенное определение об истребовании документов, что исключает вину и основания привлечения к административной ответственности. Просят от административного наказания в виде штрафа освободить ввиду отсутствия вины.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вина ООО «Саянмолоко» в совершении административного правонарушения, выразившегося в невыполнении требований должностного лица старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» Глущенко А.С. о предоставлении в установленный срок истребуемых документов нашла своё подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами:

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» Глущенко А.С. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении должностного лица ООО «Саянмолоко». Определением от ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Глущенко А.С. истребованы у ООО «Саянмолоко»: правоустанавливающие и регистрационные документы ООО «Саянмолоко»; приказ (протокол собрания учредителей или иной документ) назначения руководителя (директора) ООО «Саянмолоко»; выписка из ЕРГЮЛ ООО «Саянмолоко»; должностная инструкция руководителя ООО «Саянмолоко»; приказ о назначении ответственного за автотранспорт ООО «Саянмолоко»; основания пользования и распоряжения транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (ПТС,СТС); приказ о приеме на работу и должностная инструкция водителя Г., управляющего транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; запись из журнала о выпуске на линию указанного транспортного средства; запись из журнала выдачи путевых листов на указанно транспортное средство за ДД.ММ.ГГГГ; запись из журнала о прохождении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя Г., приказ о приеме на работу и должностная инструкция (договор с медицинским учреждением, лицензия) медицинского работника, проводившего предрейсовыые и послерейсовые медицинские осмотры водителей ДД.ММ.ГГГГ г.; документы, подтверждающие квалификацию медицинского работника, проводившего предрейсовыые и послерейсовые медицинские осмотры водителей ДД.ММ.ГГГГ г.; путевой лист на транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; приказ о назначении на должность, должностную инструкцию механика, документы, подтверждающие квалификацию механика, проводившего выпуск ДД.ММ.ГГГГ г. на линию транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № В определении разъяснены положения ст. 26.10 КоАП РФ о том, что сведения должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности предоставления этих сведений в установленный срок необходимость уведомления об этом должностного лица, а также предупреждены об ответственности за невыполнение законных требований должностного лица в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому уведомлению ООО «Саянмолоко» получило заказное письмо с указанными определениями.

Сведений о направлении истребуемых сведений или письменного уведомления о невозможности их представления в материалы дела не представлено.

Каких-либо доказательств невозможности представления истребованных сведений в суд также не представлено. Доводы директора Левицкого В.А. о том, что не был известен перечень документов, подлежащих представлению, несостоятелен, так как определение от ДД.ММ.ГГГГ5 года содержит перечень истребуемых документов.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о виновности ОАО "Саянмолоко" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания ООО «Саянмолоко» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Саянмолоко», № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить: ИНН 2466050868, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю, ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское») р/с 40101810600000010001 Банк: Отделение Красноярск, г.Красноярск, БИК 0404070001, ОКТМО 04701000, КБК 18811607000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Судья Н.П.Шимохина