Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-198/2021 (2-2012/2020;) ~ М-1905/2020 от 26.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2021 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.

при секретаре судебного заседания Юрановой А.А.,

с участием представителя истца Воеводиной Т.А. по доверенности и ордеру - адвоката Устьева Л.Г., представителя третьего лица Клинкина В.В. по ордеру и доверенности адвоката Волченковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-198/2021 по исковому заявлению Воеводиной Татьяны Александровны к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности здание блок (изолированную часть жилого дома),

у с т а н о в и л:

Воеводина Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности здание блок (изолированную часть жилого дома), ссылаясь на то, что она является собственником части жилого дома с надворными постройками, назначение жилое общей площадью 40 кв.м., а также двух земельных участков, образующих единый земельный массив: земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи земельных участков с частью жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года. Собственниками другой части дома на праве общей долевой собственности являются Клинкин А.В. и Клинкин В.В. На момент приобретения ею права собственности на указанное выше недвижимое имущество, жилой дом представлял собой одноэтажное здание, состоящее из двух изолированных частей с отдельными входами, системами инженерных коммуникаций. Каждая из частей здания расположена на отдельном земельном участке. Не получив соответствующего разрешения, она за свой счет и своими силами произвела в доме реконструкцию со следующими изменениями: - увеличила площадь принадлежащего ей помещения жилого дома с 40 кв.м. до 129.7 кв.м.; - увеличила количество этажей с 1 до 2 за счет переоборудования мансардной кровли во второй этаж жилого помещения. В связи с чем истец просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде. Признать за ней право собственности на здание блок - жилой дом блокированной застройки (часть жилого дома) с кадастровым номером №, общей площадью 129.7 кв.м, количество этажей - 2; назначение- жилое; расположенное по адресу: <адрес>.

Истец Воеводина Т.А. в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности и ордеру адвокат Устьев Л.Г. в судебное заседание явился, исковые требования, в том числе уточненные требования поддержал, иск просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Пеляева Е.Ю. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что оставляет вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Клинкина В.В. - адвокат Волченкова Н.В. пояснила, что не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, и оценив представленные по нему доказательства, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что Воеводина Т.А. является собственником части жилого дома с надворными постройками, назначение жилое общей площадью 40 кв.м., а также двух земельных участков, образующих единый земельный массив: земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи земельных участков с частью жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года.

Собственниками другой части дома на праве общей долевой собственности являются Клинкин А.В. и Клинкин В.В.

На момент приобретения истцом права собственности на указанное выше недвижимое имущество, жилой дом представлял собой одноэтажное здание, состоящее из двух изолированных частей с отдельными входами, системами инженерных коммуникаций. Каждая из частей здания расположена на отдельном земельном участке.

Не получив соответствующего разрешения, истица за свой счет и своими силами произвела в доме реконструкцию со следующими изменениями: - увеличила площадь принадлежащего ей помещения жилого дома с 40 кв.м. до 129.7 кв.м.; - увеличила количество этажей с 1 до 2 за счет переоборудования мансардной кровли во второй этаж жилого помещения.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п.1)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

Таким образом, действия застройщика являются самовольными и попадают под ст.222 ГК РФ. Поскольку право собственности на самовольно построенные строения может быть признано судом, то в связи с этим администрация не вправе выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела судом установлено, что часть жилого дома, в котором произведена реконструкция расположена на принадлежащих истцу на праве собственности земельным участках.

Согласно заключению специалиста Федоровой Е.К., самовольно реконструированная часть жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, при реконструкции части жилого дома были соблюдены градостроительные, санитарные и противопожарные нормы и правила. Несущие конструкции самовольно реконструированной части жилого дома не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан. (листы 24,25 заключения специалиста в разделе «Выводы»). В связи с чем, сохранение спорного жилого дома в реконструированном виде не будет нарушать права и интереса третьих лиц, граждан и полностью соответствует требованиям приведенных выше норм материального права.

Суд приходит к выводу о возможности признания принадлежащей истцу части жилого дома - жилым домом блокированной застройки и признания за истцом право собственности на здание (блок) - жилой дом блокированной застройки (изолированную часть жилого дома) по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением. В соответствии со ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статья 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относит: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из заключения специалиста Федоровой Е.К., технического плана, изготовленного ООО «АПМ» следует, что спорное домовладение состоит из двух частей, каждая часть имеет обособленный выход, самостоятельные друг от друга инженерные сети и коммуникации. Оборудование данного жилого дома позволяет собственникам соответствующих частей эксплуатировать их самостоятельно, автономно, каждая часть домовладения расположена на обособленном земельном участке, прилегающем к соответствующей части жилого дома.

Понятие жилого дома дано в ч.2 ст. 16 ЖК РФ (индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании) и оно не включает в себя понятие многоквартирного дома.

Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

На основании вышеизложенного, жилой дом, являющийся предметом спора, не является многоквартирным в том понимании, которое определено жилищным законодательством: в доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир (что является отличительным признаком квартиры от жилого дома либо его части). Квартиры отвечают признакам части жилого дома, регламентированным ч.2 ст. 16 ЖК РФ, представляют собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. Согласно данной норме закона, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме.

Двух квартирный жилой дом фактически представляет собой две обособленных части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общими капитальными стенами, имеющих шесть отдельных входов, поименованных в технической документации как квартиры. Между сторонами сложился определенный порядок пользования домом не в целом, а его отдельными частями, которые являются изолированными друг от друга, имеют отдельные входы, отдельные коммуникации.

Принимая во внимание, что части жилого дома, имеют обособленные входы, оборудование жилого дома позволяет эксплуатировать его владельцам своих частей дома самостоятельно и автономно, и части дома представляют собой фактически самостоятельные объекты жилищных прав в смысле вышеприведенных норм жилищного законодательства, и спора между владельцами не имеется, с учетом положений ст. 245 ГК РФ, я делаю вывод о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Кроме того, в соответствии со ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеют единый статус - жилого помещения и являются равными объектами жилищных прав. В выводах заключения специалиста Федоровой Е.К. указано на то, что обследуемая часть жилого дома является изолированным блоком. Права третьих лиц – сособственников дома признанием судом за истцом права собственности на фактически занимаемое здание (блок) – часть жилого дома, не нарушаются, поскольку это не влияет на их объем прав собственников принадлежащей им на праве общей долевой собственности части жилого дома. В связи с признанием за Воеводиной Т.А. судом права собственности на здание блок – жилой дом блокированной застройки, запись в ЕГРН о том, что она является собственником части жилого дома с указанной в ней общей площадью подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 129.7 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░- 2; ░░░░░░░░░░- ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 40 ░░.░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░,7; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░) - ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 129.7 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 2; ░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ - ░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░), ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ (░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ – ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 129.7 ░░.░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░) - ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 129.7 ░░.░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░- 2; ░░░░░░░░░░- ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░