Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2013 (2-7281/2012;) ~ М-7524/2012 от 26.11.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2013 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Дебелой Е.Н.,

при секретаре Каленской Я.В.

с участием: представителя истца Ткачева М.А., Пашина Ю.Г., действующая на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ткачева М.А. к администрации г. Ставрополя о признании незаконным отказа администрации г. Ставрополя в предоставлении жилого помещения № по <адрес>, обязании администрации г. Ставрополя заключить договор социального найма жилого помещения, признании права на приватизацию жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Ткачев М.А. обратился с иском к администрации г. Ставрополя о признании отказа администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении жилого помещения № по <адрес> незаконным, обязании администрации г. Ставрополя заключить договор социального найма жилого помещения № по <адрес>, признании права на приватизацию данного жилого помещения, обосновав свой иск тем, что ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГПН по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК полковник Шевченко В.Г. обратился к главе города Ставрополя Д.С. Кузьмину с просьбой о выделении сотрудникам ОГПН по г. Ставрополю – Ткачеву М.А. и Радаеву И.Н. нежилых помещений, с последующим переводом их в жилые помещения, расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) был получен ответ администрации г. Ставрополя, согласно которому администрация не возражала в переоборудовании нежилых помещений по <адрес> в жилые для дальнейшего заселения сотрудниками ОГПН по г. Ставрополю. Для получения разрешения на переоборудование нежилого помещения в жилое, Ткачев М.А. обратился в администрацию г. Ставрополя. Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии по жилищным вопросам администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ Ткачеву было дано разрешение на переоборудование нежилого помещения №, площадью 18,3 кв.м. по <адрес> для последующего его ввода в эксплуатацию как жилого и заселения. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Земельная палата» было утверждено техническое заключение № о возможности перевода нежилого помещения (душевой) в жилое помещение в здании общежития (литер «А») по <адрес> в <адрес>, согласно которому перевод нежилого помещения в жилое помещение в первом этаже здания общежития возможен. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя было вынесено положительное решение о переводе нежилого помещения № этажа, лит. «А» в жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ были завершены строительные работы по перепланировке нежилого помещения в жилое помещение общей площадью 16,2 кв.м., жилой площадью 13,3 км. М. и помещение было введено в эксплуатацию, что подтверждается актом приемочной комиссии от 27. 09.2010 №-А. ДД.ММ.ГГГГ Ткачев М.А. обратился в администрацию г. Ставрополя с заявлением о его вселении в вышеуказанную комнату. ДД.ММ.ГГГГ Ткачевым М.А. был получен отказ Жилищного управления администрации г. Ставрополя, мотивированный тем, что Ткачев М.А. не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Ставрополе, правовые основания для предоставления жилого помещения № по <адрес> в <адрес> отсутствуют. Ткачев М.А. считает отказ незаконным, нарушающим его права и законные интересы по тем основаниям, что согласно подп. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи наниматели жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В соответствии с п. 3 ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Как следует из запроса начальника ОГПН по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК Ткачев М.А. является нуждающимся в улучшении жилищных условий. В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Согласие администрации г. Ставрополя, о предоставлении Ткачеву М.А. нежилого помещения, с дальнейшим переводом в жилое помещение, и является решение о предоставлении жилого помещения Ткачеву М.А. Таким образом, указанное нежилое помещение было выделено Ткачеву М.А. на законных основаниях. Просил суд признать отказ администрации г. Ставрополя в предоставлении жилого помещения № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать администрацию г. Ставрополя заключить с Ткачевым М.А. договор социального найма жилого помещения № по <адрес>, признать за Ткачевым М.А. право на приватизацию жилого помещения № в <адрес> в <адрес>. Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил признать отказ администрации г. Ставрополя в предоставлении жилого помещения № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Признать за Ткачева М.А. право на приватизацию жилого помещения № в доме по <адрес> в <адрес>.

Истец Ткачев М.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием представителя по доверенности Пашиной Ю.Г.

Представитель истца Ткачева М.А., Пашина Ю.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования истца и просила их удовлетворить в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель администрации г. Ставрополя, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без их участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель администрации г.Ставрополя представил в суд письменные возражения, в которых указал, что истец на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Ставрополе не состоит, в связи с чем, правовые основания для предоставления жилого помещения № по <адрес> в <адрес> отсутствуют.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГПН по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК полковник Шевченко В.Г. обратился к главе города Ставрополя с просьбой о выделении сотрудникам ОГПН по г. Ставрополю – Ткачеву М.А. и Радаеву И.Н. нежилых помещений, с последующим переводом их в жилые помещения, расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в ОГПН по г. Ставрополю был представлен ответ администрации г. Ставрополя, согласно которому администрация не возражала в переоборудовании нежилых помещений по <адрес> в жилые для дальнейшего заселения сотрудниками ОГПН по г. Ставрополю.

В дальнейшем для получения разрешения на переоборудование нежилого помещения в жилое, Ткачев М.А. обратился в администрацию г. Ставрополя.

В соответствии с выпиской из протокола заседания жилищной комиссии по жилищным вопросам администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ Ткачеву было дано разрешение на переоборудование нежилого помещения №, площадью 18,3 кв.м. по <адрес> для последующего его ввода в эксплуатацию как жилого и заселения.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Земельная палата» было утверждено техническое заключение № о возможности перевода нежилого помещения (душевой) в жилое помещение в здании общежития (литер «А») по <адрес> в <адрес>, согласно которому перевод нежилого помещения в жилое помещение в первом этаже здания общежития возможен.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя было вынесено положительное решение о переводе нежилого помещения № этажа, литер «А» в жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ были завершены строительные работы по перепланировке нежилого помещения в жилое помещение общей площадью 16,2 кв.м., жилой площадью 13,3 км. М. и помещение было введено в эксплуатацию, что подтверждается актом приемочной комиссии от № №-А.

ДД.ММ.ГГГГ Ткачев М.А. обратился в администрацию г. Ставрополя с заявлением о его вселении в вышеуказанную комнату.

ДД.ММ.ГГГГ Ткачевым М.А. был получен отказ Жилищного управления администрации г. Ставрополя, мотивированный тем, что Ткачев М.А. не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Ставрополе, правовые основания для предоставления жилого помещения № по <адрес> в <адрес> отсутствуют.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи наниматели жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела, и подтверждается запросом начальника ОГПН по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК, Ткачев М.А. является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласия администрации г. Ставрополя о предоставлении Ткачеву М.А. жилого помещения подтверждено решением администрации г. Ставрополя о предоставлении Ткачеву М.А. нежилого помещения с дальнейшим переводом в жилое.

Таким образом, суд считает, что имеются законные основания для признания за Ткачева М.А. права на получение вышеуказанного жилого помещение и права его приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Ткачева М.А. к администрации г. Ставрополя о признании отказа администрации г.Ставрополя в предоставлении жилого помещения № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признании за Ткачева М.А. права на приватизацию помещения № в <адрес> в <адрес> удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца.

Судья Е.Н. Дебелая