Решение по делу № 2-682/2016 ~ М-183/2016 от 20.01.2016

Дело № 2–682/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники                                                                              14 марта 2016 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре Пономаревой А.С.,

с участием представителя ответчика Рындиной И.Г., действующей на основании доверенности № от <дата>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Глазкова Ю.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за газоснабжение, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

    Истец Глазков Ю.Н. обратился в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за газоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, иск мотивирует тем, что является пенсионером и ..... группы, зарегистрирован по адресу <адрес>, поскольку он одиноко проживающий и нуждается в постоянном уходе, он (Глазков) в начале ..... года переехал жить к родственникам в <адрес>, где проживает по настоящее время. При его обращении к ответчику с просьбой о перерасчете оплаты газоснабжения за период с <дата> по <дата>, ему было отказано, при том, что ранее до указанной даты перерасчет производили, считая достаточными справки о его временном проживании по адресу <адрес>, выданными Администрацией Керчевского сельского поселения Чердынского района Пермского края. В настоящее время ответчик требует свидетельство о временной регистрации по месту жительства и отказывается произвести перерасчет за период с <дата> по <дата> по представленным им справкам. Просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» произвести перерасчет платы за газоснабжение по адресу: <адрес> за период с <дата> по <дата>, взыскать компенсацию морального вреда в размере ..... рублей.

    Истец Глазков Ю.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии. Ранее в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

    Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» Рындина И.Г. с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что поставка газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> осуществляется на основании договора поставки газа для бытовых нужд № от <дата> заключенного между Обществом и Глазковым Ю.Н. <дата> от истца, зарегистрированного по адресу: <адрес> поступило заявление на перерасчет за период с <дата>. по <дата> К заявлению были приложены следующие документы: справка, выданная паспортистом ООО УК «..... <дата> справка № о временном проживании, выданная администрацией Керчевского сельского поселения <дата>. Обществом было принято решение об отказе в перерасчете по следующим правовым основаниям. У Глазкова Ю.Н. как собственника жилого помещения имеется обязанность по оплате услуги газоснабжения, предоставляемой в указанное жилое помещение. Постановлением Госстроя № от <дата> предписано, что при выезде лиц, проживающих в квартире, по заявке собственника все внутренние устройства газоснабжения подлежат отключению специализированной организацией. Указанный нормативный акт возлагает на потребителя прямую и однозначную обязанность по отключению газоснабжения в случае не проживания в квартире. Сотрудники Общества неоднократно доводили данную информацию в устной форме до истца. Между тем, указанные требования абонентом не исполнены, газовое оборудование по указанному адресу не было отключено. Абонент не предпринял установленных законодательством мер по отключению газоснабжения и исключению потребления газа. В связи с этим возможность отбора газа сохранялась на протяжении всего спорного периода. Оснований для приостановления начислений за газ в квартире по адресу: <адрес> не было. Истец с заявлением о расторжении договора и о прекращении поставки газа не обращался. Поставка газа в указанное жилое помещение не приостанавливалась, следовательно, договор поставки газа является действующим. Расчет объема потребленного/поставленного природного газа истцу осуществляется Обществом на основании п.35 Правил № 549 как произведение количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, установленного норматива потребления газа и розничных цен на газ. Стоимость природного газа на 1 человека в месяц до <дата> составляла ......, с <дата>. - ...... Период с <дата>. по <дата>. составил ..... дня, однако свидетельство о регистрации по месту пребывания, которое подтверждало бы временное отсутствие истца в жилом помещении по адресу: <адрес> в период с <дата>. по <дата> в адрес Общества не поступало.

            Представленная истцом справка № от <дата> не является документом, подтверждающим временное его отсутствие в спорный период. В ...... Глазков Ю.Н. также обращался с заявлением на перерасчет. К заявлению были приложены следующие документы: справка № о временном проживании, выданная администрацией Керчевского сельского поселения <дата>., копия свидетельства № о регистрации по месту пребывания на период с <дата> по <дата>. Обществом было принято решение о частичном перерасчете - по копии свидетельства №. Перерасчет по справке № не был произведен. Полагает, что начисления за поставленный природный газ по адресу: <адрес>, являются законными и обоснованными. Общество при принятии решения о наличии/отсутствии оснований для перерасчета не нарушало соответствующих требований закона, не осуществляло действий, противоречащих ему. Отсутствуют доказательства физических или нравственных страданий испытываемых истцом в связи с действиями Общества. Запрашиваемая Глазковым Ю.Н. сумма компенсации морального вреда в размере ..... руб. ничем не обоснована. Просит в удовлетворении исковых требованиях Глазкова Ю.Н. отказать.

    Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца исходя из следующего.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса

Судом установлено, что Глазков Ю.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> (л.д.44).

Поставка газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> осуществляется на основании договора поставки газа для бытовых нужд № от <дата>., заключенного между Обществом и Глазковым Ю.Н.

<дата> от истца поступило заявление на перерасчет платы за газоснабжение за период с <дата> по <дата> по адресу: <адрес> в связи с тем, что в указанный период времени он проживал по адресу <адрес> и услугами газоснабжения не пользовался (л.д.43). К заявлению были приложены следующие документы: справка, выданная паспортистом ООО УК «.....» <дата>.; справка № о временном проживании, выданная администрацией Керчевского сельского поселения <дата> Ответчиком было принято решение об отказе в перерасчете в связи с тем, что оснований для перерасчета за данный период не имеется, так как истцом не представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания (л.д.13-15).

<дата> Глазков Ю.Н. обратился за перерасчетом платы за газоснабжение за период с <дата> по <дата> по адресу: <адрес> в связи с тем, что в период времени с <дата> по <дата> он проживал по адресу <адрес> и услугами газоснабжения не пользовался, а также просил произвести перерасчет платы за газ за период с <дата> по <дата> на период действия свидетельства о регистрации по месту проживания (л.д.49). Истцом предоставлена справка о проживании по адресу <адрес> в период с <дата> по <дата>. № от <дата> выданная администрацией Керчевского сельского поселения (л.л.9) и свидетельство о регистрации по месту пребывания № от <дата> (л.д.50). Ответчиком перерасчет платы за газоснабжение за период с <дата> по <дата> не был произведен, был произведен перерасчет по свидетельству о регистрации по месту пребывания за 6 месяцев с ...... по .....

Глазков Ю.Н. как собственник жилого помещения по адресу: <адрес> должен нести обязанность по оплате услуги газоснабжения, предоставляемой в указанное жилое помещение.

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд регулируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г. В соответствии с п.22 Правил № 549, п. 1.1 договора поставки газа обязанность поставщика газа - обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

Расчет объема потребленного/поставленного природного газа истцу осуществляется ответчиком на основании п.35 Правил № 549 как произведение количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, установленного норматива потребления газа и розничных цен на газ.

Розничные цены на природный газ, реализуемый населению Пермского края, утверждаются в установленном порядке Постановлениями Региональной службы по тарифам Пермского края. При этом применяется утвержденный в установленном порядке Постановлением Правительства Пермского края от 22.09.2006г. № 42-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения Пермского края» норматив расхода природного газа - 12м3/чел.

Таким образом, стоимость природного газа на 1 человека в месяц до <дата> составляла ......, с <дата>. - ......

                Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

                Порядок перерасчета определен разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

        Согласно п.п.91-93 Правил № 354 перерасчет осуществляется на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя либо до начала временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

        Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:

     а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

    б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

    в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

    г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

    д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

    е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

    ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

    з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

    и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

    к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

        В данном случае документом, подтверждающим временное отсутствие гражданина, является документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания.

                В соответствии с п.2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 (в редакции от 15.08.2014г.), органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Федеральной миграционной службы.

               Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (п.3 Правил регистрации № 713).

               Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (п.3 Правил регистрации № 713).

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов (п.9 Правил регистрации № 713).

Органы регистрационного учета не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания (п.12 Правил регистрации № 713).

До внесения изменений в п.2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2014г. N 809 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

Согласно справки № от <дата>, выданной Администрацией Керчевского сельского поселения Чердынского района Пермского края Глазков Ю.Н. в период с <дата> по <дата> проживал по адресу: <адрес>.

Согласно справки № от <дата> выданной администрацией Керчевского сельского поселения <адрес> Глазков Ю.Н. в период с <дата>. по <дата> проживал по адресу: <адрес>.

Данные справки выданы на основании похозяйственной книги №.

Таким образом, справка № № от <дата>, выданной Администрацией Керчевского сельского поселения <адрес> должна была быть признана ответчиком достаточным документом, подтверждающим проживание Глазкова Ю.Н. в период с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>.

Отказ ответчика в перерасчете истцу платы за газоснабжение за период с <дата> по <дата> суд признает необоснованным, в удовлетворении остальной части требований о перерасчете за период с <дата>. по <дата> истцу надлежит отказать.

    В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

             Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Судом установлено, что ответчиком были нарушены права потребителя Глазкова Ю.Н., поскольку несмотря на своевременное представление Глазковым Ю.Н. документов, подтверждающих его проживание по иному адресу, на неоднократные последующие обращения истца, ответчик не произвел перерасчет платы за газоснабжение за период с <дата> по <дата>

В соответствии со ст.151 ГК РФ суд определяет компенсацию морального вреда, причиненного истцу ответчиком, в размере 500 рублей, исходя из фактических обстоятельств дела, пределов разумности и справедливости, учитывая нравственные страдания истца, выразившиеся в том, что являясь инвалидом второй группы, ему пришлось обращаться в различные инстанции за защитой нарушенного права, в удовлетворении остальной части требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Оснований для взыскания штрафа в пользу потребителя суд не усматривает, так как с претензией Глазков Ю.Н. к ответчику не обращался.

     Учитывая изложенное, требование истца к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за газоснабжение подлежит частичному удовлетворению.

      В соответствии со ст.103 ГК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере ..... руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» произвести перерасчет платы за газоснабжение за жилое помещение по адресу: <адрес> за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» в пользу Глазкова Ю.Н. компенсацию морального вреда в сумме ..... рублей.

В удовлетворении остальной части исковые требования Глазкова Ю.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» в доход местного бюджета госпошлину в размере ..... руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения (<дата>

Судья                                    Н.А.Бабинова