Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-54/2015 от 06.02.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 04 марта 2015 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Бебешко В.П., с участием Налетова Н.В., представителей лица, привлекаемого к административной ответственности – Ухличева С.Л., Горева А.В., представивших доверенность <адрес>8 от <дата>, при секретаре Рагулиной А.В., с участием главного специалиста – представителя департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее ДПР) ФИО6, рассмотрев материал административного расследования и протокол об административном правонарушении по факту нарушения правил охоты, имевшего место <дата> в отношении Налетова Николая Вячеславовича, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 ч. 1 КоАП РФ,

                    УСТАНОВИЛ:

<дата> государственным инспектором по охране природы Костромской области - главным специалистом-экспертом отдела государственного контроля объектов животного мира и водных биологических ресурсов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области ФИО6 было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении Налетова Н.В. по факту нарушения им правил охоты в общедоступных охотничьих угодьях в урочище «... (<адрес>) <адрес>.

<дата> по результатам административного расследования государственным инспектором по охране природы Костромской области ФИО6 в отношении Налетова Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 КоАП РФ.

<дата> определением начальника управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области ФИО7. на основании ст. 29.5 ч.2 КоАП РФ вышеуказанное дело об административном правонарушении передано по подведомственности для рассмотрения в Костромской районный суд Костромской области.

Из Костромского районного суда материал об административном правонарушении направлен по подведомственности в Свердловский районный суд г. Костромы.

В соответствии со ст. 23.1 ч.3 абз.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, в частности предусмотренных ст. 8.37 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. По настоящему материалу проводилось административное расследование.

В силу ст. 29.5 ч.2 КоАП РФ местом рассмотрения дела об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, является место нахождения органа, проводившего административное расследование.

Орган, проводивший административное расследование по данному факту, расположен по адресу: <адрес>-а, в связи с чем, рассмотрение дела подведомственно Свердловскому районному суду г. Костромы.

    Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата> и материалам административного расследования Налетов Н.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, а именно в том, что <дата> около 16 часов он находился в общедоступных охотничьих угодьях, в урочище <адрес>» <адрес> с нарезным заряженным охотничьим огнестрельным оружием – карабином «...» без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в связи с чем, Налетов Н.В. нарушил подпункт «в» пункта 3.2 Приказа Минприроды России от <дата> N 512 "Об утверждении Правил охоты".

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В процессе рассмотрения данного административного материала судом установлено, что должностным лицом при составлении протокола № от <дата> указанные требования закона были нарушены. В частности, в протоколе указано место совершения административного правонарушения – урочище «Жирки» ( <адрес>) <адрес>. В судебном заседании установлено, что урочище «<адрес> не является географическим понятием. Конкретной географической привязки к какому – либо топографическому объекту, позволяющему определить точное место совершения инкриминируемого Налетову Н.В. административного правонарушения не имеется. Данное обстоятельство суд считает существенным в связи с тем, что граница <адрес> и <адрес> располагается в 1,5 – 2 км. от нежилой <адрес> в связи с чем без уточнения данного обстоятельства суд не может принять правильное решение. По объяснениям представителя департамента природных ресурсов ФИО6 он обнаружил Налетова Н.В. на расстоянии 2 км. от <адрес>. Как установлено в судебном заседании у Налетова Н.В. имелось разрешение на охоту в <адрес>.

Указанные нарушения составления протокола об административном правонарушении являются существенными недостатками, препятствующими для дальнейшего рассмотрения дела в суде.

В судебном заседании Налетов Н.В., его представители, а также главный специалист – представитель департамента природных ресурсов ФИО6 не возражали против возвращения протокола об административном правонарушении и материалов административного расследования в ДПР для устранения недостатков протокола об административном правонарушении, препятствующим рассмотрению дела в суде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.28.8 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.8.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ 15.03.2015 ░.░. ░░░░░░░