Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-151/2015 ~ М-103/2015 от 27.02.2015

Дело №2-151/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2015 г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б.,

При секретаре – Куриленковой И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области к Близнаковой Л. П., Близнаковой Н. С.,Боякову М. В., Виноградову В. М., Вавилкиной А. А., Вавилкину В. Я., Демиденкову Ю. М., Дмитрачковой Н. А., ИвА. А. Г., Калининой А. СтефА., Касаткиной А. Ф., Ковалькову А. В., Ковальковой З. Г., Колосковой Л. М., Куряковой Н. В., Мальцеву Л. И., Мариненковой В. С., Мартынову Н. А., Лысаковой О. В., Парфененкову А. Н., Радавичусу В. Н., Разуваеву В. К., Редникину Н. Н.чу, Редникиной В. В., Романенковой Татьяне С. Р. В. Н., Росейцевой О. Ф., Савочкиной С. А., Сакович А. Д., Соловьеву Н. И., Фадееву В. Н., Федорову В. Н., Шендарову М. Д., Ширяевой С. В. о признании права собственности муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

Установил:

Муниципальное образование Понизовское сельское поселение Руднянского района Смоленской области обратилось в суд с иском к Близнаковой Л. П., Близнаковой Н. С.,Боякову М. В., Виноградову В. М., Вавилкиной А. А., Вавилкину В. Я., Демиденкову Ю. М., Дмитрачковой Н. А., ИвА. А. Г., Калининой А. СтефА., Касаткиной А. Ф., Ковалькову А. В., Ковальковой З. Г., Колосковой Л. М., Куряковой Н. В., Мальцеву Л. И., Мариненковой В. С., Мартынову Н. А., Лысаковой О. В., Парфененкову А. Н., Радавичусу В. Н., Разуваеву В. К., Редникину Н. Н.чу, Редникиной В. В., Романенковой Татьяне С. Р. В. Н., Росейцевой О. Ф., Савочкиной С. А., Сакович А. Д., Соловьеву Н. И., Фадееву В. Н., Федорову В. Н., Шендарову М. Д., Ширяевой С. В. о признании права собственности муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области на 34 земельных доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № 67:16:0000000:109, площадью 3400000 кв.м., расположенного по адресу: , Руднянский район, АОЗТ «Рутовечь», на территории Понизовского сельского поселения. Свои требования истец мотивировал тем, что указанные земельные доли являются невостребованными, их собственники, ответчики по делу, на протяжении 11 лет не распорядились принадлежащими им земельными долями, и не предпринимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них возражений о включении принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, сформированный в 2012 году, не поступало. Просил признать право собственности МО Понизовское сельское поселение Руднянского района Смоленской области на земельные доли площадью 340000 кв.м., принадлежащие на праве собственности ответчикам, в земельном участке с кадастровым номером 67:16:0000000:109, расположенных на территории МО Понизовское сельское поселение Руднянского района Смоленской области, в связи с их невостребованностью ответчиками.

В судебном заседании представитель истца Администрации Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области – Брагина Т.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., заявленные требования уточнила: просила прекратить право коллективно - долевой собственности ответчиков на земельную долю площадью 340000 кв.м., в земельном участке с кадастровым №67:16:0000000:109, расположенную по адресу: , Руднянский район, АОЗТ «Рутовечь», на территории Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, в остальном исковые требования оставила без изменения, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Ответчик Парфененков А.Н. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истца признал в полном объеме, о чем указал в письменном заявлении в адрес суда. Дополнительно пояснил, что при реорганизации совхоза "Рутовечь" в АОЗТ "Рутовечь" ему был предоставлен земельный пай, как работнику хозяйства, площадью 10 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю. На общем собрании было решено, что все земельные доли будет обрабатывать АОЗТ "Рутовечь", так было до 2009 г., когда хозяйство было ликвидировано. Он свой земельный пай в натуре не выделял, так как межевание нужно было делать за свой счет.

Ответчик Савочкина С.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, пояснила, что ей, как работнику хозяйства при реорганизации в АОЗТ "Рутовечь" был выделен земельный участок площадью 10 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю. В хозяйстве она проработала до 2001 года, земельный участок обрабатывало АОЗТ "Рутовечь"; при увольнении она не просила выделить земельную долю в натуре, ей известно, что ее земельная доля расположена в районе д.Трубилово, что в 10 км. от ее дома, поэтому своих коров она пасет в другом месте. Где именно в д.Трубилово располагается ее земельная доля, ей не известно и она никогда об этом не интересовалась. О том, что было общее собрание ДД.ММ.ГГГГ ей было неизвестно, так как она не видела объявления. Просит исключить ее земельную долю из списка невостребованных земельных долей, поскольку она является собственником земельной доли и платит по настоящее время за нее земельный налог. В силу закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до вступления данного закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Правоустанавливающий документ - свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждающий ее право собственности у нее имеется.

Ответчик Р. О.Ф. в судебное заседание не явилась, в суд направила письменное заявление которым признала исковые требования истца и отказалась от принадлежащей ей земельной доли.

Ответчики Близнакова Л.П., Близнакова Н.С., Бояков М.В., Виноградов В.М., Вавилкина А.А., Демиденков Ю.М., Дмитрачкова Н.А., ИвА. А.Г., Калинина А.С., Касаткина А.Ф., Ковальков А.В., Колоскова Л.М., Курякова Н.В., Мальцев Л.И., Мариненкова В.С., Мартынов Н.А., Лысакова О.В., Радавичус В.Н., Разуваев В.К., Редникин Н.Н., Редникина В.В., Романенкова Т.С., Р. В.Н., Р. О.Ф., Сакович А.Д., Фадеев В.Н., Федоров В.Н., Шендаров М.Д., Ширяева С.В. в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении дела слушанием, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений относительно заявленного требования, суду не представили.

Ответчики: Вавилкин В.Я. умер ДД.ММ.ГГГГ г., Соловьев Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ г., Ковалькова З.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается записями актов о смерти.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-го лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчиков привлечена наследник умершего ДД.ММ.ГГГГ собственника земельной доли Ковальковой З. Г. – дочь Овсянкина А. И., обратившаяся с заявлением в нотариальную контору и принявшая после смерти матери наследство в части.

3-е лицо – Овсянкина А.И. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении дела слушанием, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений относительно заявленного требования, суду не представила, судебное письмо вернулось в суд с отметкой "истек срок хранения".

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом бесспорно установлено, что Постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области №43 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена избранная собранием трудового коллектива совхоза «Рутовечь» от ДД.ММ.ГГГГ № коллективно-долевая форма собственности на землю.

Совхоз «Рутовечь» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Рутовечь», которому предоставлено 24640000 кв.м. земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 67:16:0000000:109, расположенных по адресу: , Руднянский район, территория АОЗТ «Рутовечь», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №67/007/007/2015-378.

АОЗТ «Рутовечь» предоставлено 3973 га земель, в том числе в собственность 2921 га сельхозугодий, из них пашни 1996 га в соответствии со среднехозяйственной нормой сельхозугодий 10 га, из них пашни – 6,8 га и списочным составом лиц, включенных в земельную долю.

Районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю гражданам по списку, представленному АОЗТ «Рутовечь».

Размер доли в коллективно-долевой собственности АОЗТ «Рутовечь» подтверждается списком правообладателей.

Судом установлено, что в уставной капитал АОЗТ «Рутовечь» земельные доли ответчиков не вносились, что подтверждается сообщением УФСГР кадастра и картографии Смоленской области.

    В силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В соответствии с ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции на ДД.ММ.ГГГГ года) предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, по смыслу закона к невостребованным земельным долям относятся земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на них.

В судебном заседании установлено, что в областной газете «Рабочий путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (26530) был опубликован список собственников невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации совхоза «Рутовечь» Руднянского района Смоленской области, с указанием размера доли – 10 га. Кроме того, разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в течение 3-х месяцев в письменной форме возражения в Администрацию Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, которая формировала списки собственников невостребованных земельных долей.

В областной газете «Рабочий путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (26611) опубликовано объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в здании магазина в д.Трубилово Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области состоится общее собрание участников долевой собственности по вопросу Списка невостребованных земельных долей. Кроме того, соответствующая информация размещалась на информационных щитах в публичных местах, на сайте поселения.

Ввиду отсутствия кворума, общее собрание не состоялось, что оформлено протоколом № общего собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: , Руднянский район, АОЗТ «Рутовечь» от ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем администрация Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, в соответствии с законом, самостоятельно утвердила Список невостребованных земельных долей по АОЗТ «Рутовечь» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № 43.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что предусмотренная п. 2 ст. 14.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 67:16:0000000:109, общей площадью 24640000,0 кв.м., расположенного по адресу: , Руднянский район, АОЗТ «Рутовечь», была соблюдена.

Судом установлено, что ответчики своими земельными долями в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на земельную долю не распорядились ими, в связи, чем их земельные доли в установленном порядке были признаны невостребованными. Возражений в письменном виде в администрацию Понизовского сельского поселения от собственников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступило.

При этом, суд учитывает, что после смерти ответчиков Вавилкина В.Я. и Соловьева Н.И. их наследники в установленный законом шестимесячный срок не приняли наследство, не имеется также сведений о принятии наследства в судебном порядке, что подтверждается информацией нотариуса Руднянского нотариального округа Смоленской области РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г..

После смерти ДД.ММ.ГГГГ Ковальковой З.Г. ее наследник по завещанию дочь Овсянкина А.И., проживающая в Смоленской области, ДД.ММ.ГГГГ приняла открывшееся наследство в части, право собственности на земельную долю не оформлялось.

Однако, учитывая положения статей 12, 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что, поскольку Овсянкина А.И., принявшая наследство после смерти Ковальковой З.Г., надлежащим образом не оформила право на спорную земельную долю, не использовала ее в течение 20 лет, указанная земельная доля по смыслу действующего законодательства является невостребованной.

Вместе с тем, согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированы права на объект недвижимого имущества – земельный участок, с кадастровым номером 67:16:0000000:109, назначение объекта земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: , Руднянский район, АОЗТ «Рутовечь», общая площадь – 24 640 000 кв.м.. за правообладателем Лысаковой О.В. - общая долевая собственность, Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ г., доля в праве 100000/24640000.

Суд также принимает во внимание, что ответчик Савочкина С.А. представила суду налоговые документы, подтверждающие уплату ею как налогоплательщиком земельного налога за земельную долю с кадастровым номером №67:16:0000000:109, расположенную по адресу: Руднянский район д.Трубилово, по состоянию на 2014 г. Савочкина С.А. задолженности не имеет.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства с точки зрения их допустимости и относимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ), а также достаточности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что ответчик Савочкина С.А. отказалась от права собственности на принадлежащее ей имущество - земельную долю, или объявила об этом либо совершила другие действия, определенно свидетельствующие об устранении ее от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Следовательно, истцу надлежит отказать в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельные доли Лысаковой О.В. и Савочкиной С.А..

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом надлежаще выполнены, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части 32 земельных долей, с учетом исключенных судом земельных долей принадлежащих Лысаковой О.В. и Савочкиной С.А..

Право собственности муниципального образования на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ решение суда о признании права собственности муниципалитета на земельную долю одновременно является основанием для прекращения права собственности

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области удовлетворить в части.

Прекратить право коллективно- долевой собственности Близнаковой Л. П., Близнаковой Н. С., Боякова М. В., Виноградова В. М., Вавилкиной А. А., Вавилкина В. Я., Демиденкова Ю. М., Дмитрачковой Н. А., ИвА. А. Г., Калининой А. СтефА., Касаткиной А. Ф., Ковальковой З. Г., Ковалькова А. В., Колосковой Л. М., Куряковой Н. В., Мальцева Л. И., Мариненковой В. С., Мартынова Н. А., Парфененкова А. Н., Радавичуса В. Н., Разуваева В. К., Редникина Н. Н.ча, Редникиной В. В., Романенковой Т. С., Росейцевой В. Н., Росейцевой О. Ф., Сакович А. Д., Соловьева Н. И., Фадеева В. Н., Федорова В. Н., Шендарова М. Д., Ширяевой С. В. - на земельную долю площадью 3200000 кв.м., с кадастровым №67:16:0000000:109, общей площадью 24640000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: , Руднянский район, АОЗТ "Рутовечь", на территории Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области.

Признать право собственности муниципального образования Понизовское сельское поселение Руднянского района Смоленской области на 32 земельных доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №67:16:0000000:109, ранее принадлежавших Близнаковой Л. П., Близнаковой Н. С., Боякову М. В., Виноградову В. М., Вавилкиной А. А., Вавилкину В. Я., Демиденкову Ю. М., Дмитрачковой Н. А., ИвА. А. Г., Калининой А. СтефА., Касаткиной А. Ф., Ковальковой З. Г., Ковалькову А. В., Колосковой Л. М., Куряковой Н. В., Мальцеву Л. И., Мариненковой В. С., Мартынову Н. А., Парфененкову А. Н., Радавичусу В. Н., Разуваеву В. К., Редникину Н. Н.чу, Редникиной В. В., Романенковой Татьяне С. Р. В. Н., Росейцевой О. Ф., Сакович А. Д., Соловьеву Н. И., Фадееву В. Н., Федорову В. Н., Шендарову М. Д., Ширяевой С. В., общей площадью 3200000. кв.м, расположенных на территории муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области.

В остальной части исковых требований отказать.    

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Б.Туроватова