Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1910/2011 ~ М-1236/2011 от 04.02.2011

        Дело № 2 - 1910/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск                                                                                     ***

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

При секретаре Барковской А.Г.

С участием: прокурора - Назаровой Т.Н., представителя истца - Черепненко Т.Л., ответчика Ермаковой Т.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ермакова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования *** к Ермаковой Татьяне Сергеевне действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ермакова Андрея Васильевича о выселении из жилого помещения,-

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом обратился в суд с данным иском в обоснование указав, что комната ***, расположенная в *** в г. Благовещенске, является муниципальной собственностью на основании постановления Верховного Совета РФ *** от ***, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (далее - Комитет), утвержденным постановлением мэра г. Благовещенска от *** ***, Комитет является структурным подразделением администрации г. Благовещенска уполномоченным управлять и распоряжаться муниципальным имуществом. Решением Благовещенского городского суда от *** по делу ***, изменённым кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от ***, СС, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего СС, АЛ в иске к Администрации города Благовещенска, Комитету о признании ответа Комитета от *** *** незаконным, о признании права пользования на условиях договора социального найма жилыми помещениями: комнатами ***, ***, ***, ***, по адресу: г Благовещенск, ***, секция ***, и о возложении на Комитет обязанности заключить договор социального найма, отказано. Несмотря на отсутствие у СС и членов его семьи каких-либо прав на указанное жилое помещение, что нашло подтверждение при рассмотрении указанного спора, ключи от жилых помещений, в том числе, от спорного СС истцу не передал. *** Комиссией Комитета был произведен выезд для проверки исполнения СС решения Благовещенского городского суда от ***, измененного определением кассационной инстанции от ***, проверки состояния муниципального жилого помещения - комнаты *** по *** в г.Благовещенске, установления возможности распределения жилого помещения, установления фактического использования жилого помещения другими лицами, вручения предписаний об освобождении муниципального жилья. В ходе работы комиссии установлено, что по данному адресу проживает Ермакова Татьяна Сергеевна. С её слов следует, что она проживает в жилом помещении с сыном Ермаковым Андреем Васильевичем с ***. Ежемесячно оплачивает за проживание в комнате АЛ Серёже Степановичу ***-*** рублей. Ермаковой Т.С. Комитетом *** было вручено предписание об освобождении квартиры в 3-дневный срок. ***. специалистами Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска был произведен повторный выезд для проверки фактического использования жилого помещения, в ходе которого было установлено, что предписание Комитета не исполнено, ответчики продолжают проживать в жилом помещении. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, ответчики без законных оснований удерживают за собой жилое помещение, следовательно, должны освободить данное жилое помещение, передать Комитету ключи от жилого помещения. В связи с тем, что Ермакова Т.С., Ермаков А.В. не имеют законных прав пользования жилым помещением, на основании части 1 статьи 7 ЖК РФ, - по аналогии закона, к возникшим правоотношениям следует применять ч.1 ст. 35 ЖК РФ. На основании изложенного просят суд выселить Ермакову Татьяну Сергеевну, Ермакова Андрея Васильевича из жилого помещения - комнаты ***, расположенной по адресу: город Благовещенск, ***. Обязать Ермакову Татьяну Сергеевну передать Комитету по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска ключи от входных дверей в жилое помещение - в комнату ***, расположенную по адресу: город Благовещенск, ***.

В судебном заседании представитель истца на требованиях изложенных в заявлении настаивали в полном объеме, подтвердили обстоятельства указанные ранее.

Ответчик Ермакова Т.С. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ермакова А.В. в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласилась, в обоснование своих возражений пояснила, что действительно проживает в комнате *** *** в г.Благовещенске. Данное жилое помещение ей предоставлено АС, который ранее хотел её трудоустроить. Однако трудоустроить её не представилось возможным, а проживать в указанной ранее комнате она осталась. Совместно с ней в данной комнате проживает её несовершеннолетний ребенок Ермаков А.В., который приезжает на выходные дни, а также в иное время по необходимости. В данной комнате имеются вещи как её самой так и несовершеннолетнего Ермакова А.В. Несогласие с требованиями о выселении выражается в том, что у неё не имеется иного жилого помещения в г.Благовещенске, а также не имеется возможности снять либо приобрести иное жилое помещение. Кроме того, сейчас зимний период времени и выселение её и несовершеннолетнего ребенка повлечет нарушение её права.

В судебное заседание не явился представитель Управления образования администрации г.Благовещенска, о времени и месту судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах не явки в суд не сообщили, при таких обстоятельствах, суд с учетом мнения лиц участвующих в деле, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления образования администрации г.Благовещенска.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что спор возник относительно прав на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Благовещенск, ***, в котором в настоящее время проживают ответчики Ермакова Т.С., несовершеннолетний Ермаков А.В.

В судебном заседании установлено и данное обстоятельство сторонами не оспаривалось, что жилое помещение - комната ***, расположенная в *** в г. Благовещенске, является муниципальной собственностью (выписка из реестра муниципальной собственности г.Благовещенска).

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, утвержденным постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** (пункт 3.1.9), Комитет по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска является структурным подразделением администрации г. Благовещенска уполномоченным управлять и распоряжаться муниципальным имуществом.

       В соответствии с ч.3 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из представленных доказательств (поквартираная карточка, карточка прописки) усматривается, что в комнате *** в г.Благовещенске Ермакова Т.С., несовершеннолетний Ермаков А.В. зарегистрированными не значатся.

Из пояснений ответчика Ермаковой Т.С. действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ермакова А.В., которые в силу ст.55 ГПК РФ являются также доказательством по делу следует, что последняя вселена в спорное жилое помещение АЛ Самвелом, ею оплачиваются денежные средства за проживание в спорном жилом помещении.

Из представленных доказательств усматривается, что СС действующий в интересах несовершеннолетнего СС, АЛ обращались в Благовещенский городской суд с заявлением к администрации г.Благовещенска, Комитету по управлению имуществом муниципального образования *** о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилые помещения ***, ***, ***, ***, *** *** в г.Благовещенске.

Согласно решению Благовещенского городского суда от *** по делу *** иск СС действующего в интересах несовершеннолетнего СС удовлетворен в части, за СС признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Благовещенск *** комната, ***, в остальной части исковых требований СС отказано.

Из представленного определения судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от ***, усматривается, что решение Благовещенского городского суда от *** в части признания за несовершеннолетним СС права пользования жилым помещением, расположенным по адресу *** комн. *** отменено.

В указанной части судебной коллегией по гражданским делам принято новое решение в соответствии с которым в удовлетворении требований о признании за СС права пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Благовещенск *** ком.*** отказано.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, с учетом положений ст.55, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Ермакова Т.С., на момент её вселения не имела законных оснований для вселение в комнату *** по *** в г.Благовещенске, вследствие чего право пользования жилым помещением, и жилищные правоотношения между сторонами по правилам, предусмотренным ст. 10 ЖК РФ, не возникли.

При этом судом учитывается пояснения ответчика данных в ходе судебного разбирательства о том, что она вселена племянником АЛ - АС.

В п. 28 Постановления Пленума ВС РФ *** от *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ)

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Пунктом 3 ст. 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право.

Комитет по управлению имуществом МО г.Благовещенска в силу п. 2.2. Положения о Комитете является уполномоченным органом в вопросах управления и распоряжения муниципальной собственностью города Благовещенска, осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города. В силу п. 3.1.9 Положения о Комитете последний имеет право обращаться в суд от имени муниципального образования города Благовещенска в защиту его интересов, в том числе по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно указанной статье в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учетом того, что статья 35 ЖК Российской Федерации находится в разделе II указанного Кодекса о праве собственности и других вещных правах на жилые помещения, действие данной статьи распространяется на граждан, имевших право пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда и не являвшихся собственниками этих жилых помещений. К ним относятся члены семьи собственника жилого помещения, бывшие члены семьи собственника.

Вместе с тем, нормы гражданского законодательства прямо не предусматривают возможность выселения лиц, не приобретших право пользования на жилое помещение, однако проживающих в них.

В случае если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) ( ч.1 ст.7 ЖК РФ).

Приведенные нормы права регулируют порядок выселения из жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам, лиц, у которых прекращено право пользования жилым помещением, не упоминая лиц, у которых право пользование жилым помещением и не возникло.

В данном случае суд полагает возможным применит аналогию закона.

Согласно ст.304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Такое же право принадлежит лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Поскольку согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, жилищные права несовершеннолетнего ребенка производны от жилищных прав родителей, учитывая, что жилищные права матери несовершеннолетнего Ермакова Андрея Васильевича *** года рождения - Ермаковой Т.С. в отношении спорной комнатой приобретены не были, отсутствуют правовые основания для возникновения жилищных прав на указанное жильё и у ребенка.

Из иска, доводов представителя истца при рассмотрении дела следует, что проживание ответчиков в квартире является препятствием для пользования, распоряжения этим жилым помещением истцом.

Как следует из иска, материалов дела ответчик Ермакова Т.С. предупреждена об освобождении спорного жилого помещения, однако до настоящего периода времени жилое помещение не освобождено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска о выселении из жилого помещения Ермаковой Т.С., несовершеннолетнего Ермакова А.В., и в качестве способа восстановления нарушенного права истца возложить обязанность на Ермакову Т.С. передать ключи от входных дверей в жилое помещение комнату *** *** в г.Благовещенске.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о невозможности её выселения в зимний период, поскольку действующим законодательством данный момент (периоды выселения) не урегулирован, фактически ответчик указывает на невозможность найти иное жилое помещение для проживания.

Доводы ответчика о том, что в спорном жилом помещении проживает малолетний ребенок, также не является основанием для сохранением за ними права пользования данной квартирой.

Судом также не могут быть приняты доводы ответчика в части того что представленный срок для выселения (3 дня) является не реальным сроком, поскольку на момент рассмотрения дела в суде Ермакова Т.С. указала, о том, что также проживет в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того что при подачи иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины и согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, суд полагает, что с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Выселить Ермакову Татьяну Сергеевну, несовершеннолетнего Ермакова Андрея Васильевича ( *** года рождения) из жилого помещения - комнаты *** *** в г.Благовещенске, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Ермакову Татьяну Сергеевну передать Комитету по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска ключи от входных дверей в жилое помещение - в комнату *** *** в г.Благовещенске.

Взыскать с Ермаковой Татьяны Сергеевны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме *** (***) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято ***