Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1356/2013 ~ М-1341/2013 от 29.07.2013

№ 2-1356/13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 ноября 2013 года              г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Болотовой Л.А.

при секретаре Цыба Я.О.

с участием

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Москаль М.А. действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.

рассмотрев, в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Егорова В.А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о назначении досрочной трудовой пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Егоров В.А. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обосновании своих исковых требований истец указал, что он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края для назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в назначении льготной пенсии, не включив в подсчет специального стажа определенные периоды работы, в числе которых:

-период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика участка «Пелагиадский-2»;

-период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста камнерезной машины Пелагиадского горного участка в Пелагиадском карьероуправлении.

Эти периоды работы не были включены в специальный стаж по причине того, что истцом не представлены документы, подтверждающие добычу открытым способом определенных полезных ископаемых, перечисленных в подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы».

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району СК произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика участка «Пелагиадский-2»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста камнерезной машины Пелагиадского горного участка в Пелагиадском карьероуправлении.

В судебное заседание истец Егоров В.А. не явился, в материалах дела имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя Суворовой М.А.

Представитель истца Суворова М.А. заявленные исковые требования Егорова В.А. поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края Москаль М.А. иск не признала по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на срочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда и требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Список № производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден Постановлением Кабинета Министров ХР от ДД.ММ.ГГГГ №, а за период работы до ДД.ММ.ГГГГ также применяется список № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный становлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Согласно подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № (1956) право на досрочное значение трудовой пенсии предоставляется механикам, выборщикам породы и слюды, которые заняты добычей открытым способом перечисленных в аза ином разделе определенных полезных ископаемых: угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка и т.д.

В соответствии с подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № (1991) правом на досрочное значение трудовой пенсии пользуются машинисты камнерезных машин, которые заняты добычей открытым способом определенных полезных ископаемых, перечисленных в указанном разделе, и других нерудных ископаемых, содержащих »вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса. Таким образом, при назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста органами ПФР устанавливается наличие страхового стажа определенной законом продолжительности, а также наличие страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, необходимая продолжительность которого зависит от возраста заявителя.

Истец обратился в Управление в возрасте 59 лет, следовательно, требуемый специальный стаж в его случае составляет не менее 6 лет 3 мес.

При этом страховой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выданных соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями а страховой стаж, приобретенный после указанной регистрации - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Поскольку истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии: Законом 27-ФЗ 23.10.2002 г., его страховой стаж до этой даты подтверждается документами, основной из которых — трудовая книжка.

При этом п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право m досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития № 258) установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное 1азначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки и иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По документам, имеющимся в распоряжении Управления страховой стаж истца составляет 22 года 7 месяцев 16 дней, специальный стаж по списку № месяцев 24 дня. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика участка 'Пелагиадский-2", а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста камнерезной машины Пелагиадского горного участка в ООО «Пелагиадское карьероуправление», в специальный стаж истца не включены, так как истцом не представлены документы, подтверждающие особый (льготный) характер работ, а именно: добычу открытым способом определенных полезных ископаемых, перечисленных в подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы».

Управление обращает внимание суда на то, что заключение № выдано ДД.ММ.ГГГГ по результатам изучения штатного расписания ООО «Пелагиадское карьеруправление», а также документов, датированных не ранее 1987 года, в связи с чем выводы указанного заключения не могут распространяться на предшествующие периоды, а также работников иных организаций.

Представленное истцом письмо на имя Егорова В.А. от 23.112.2009 № содержит мнение Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края о том, что в стаж на досрочное назначение пенсии по старости за работу во вредных условиях труда должны быть включены периоды работы в качестве машиниста бульдозера и машиниста камнерезных машин в пелагиадском карьере «Южный». Документально не подтверждено, что истец был занят на участке Южный Пелагиадского карьеруправления, в связи с чем не представляется возможным установить работу истца с веществами 2 и 3 класса опасности, обнаруженными непосредственно на участке Южный согласно приложения к вышеуказанному письмо.

Кроме того, документы, подтверждающие характер работ конкретного работника, индивидуальны, а представленное письмо и заключение носят общий характер и не подтверждают особенности работы истца.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, и т.п.). При этом к допустимым доказательствам, подтверждающим и работы (работы в определенных условиях), определяющие его характер и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть свидетельские показания'.

Поскольку занятость истца в указанные периоды на работах с тяжелыми труда, надлежащим образом не подтверждена, основания для зачета в специальный стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика участка "Пелагиадский-2", а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнерезной машины Пелагиадского горного участка в ООО «Пелагиадское карьероуправление», а соответственно и основания для назначения трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. В связи, с чем просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований истца.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля Е.А.А. суду пояснил, что он работал на том же предприятии, что и истец. Ему известно, что истец Егоров В.А. с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве механика на участке «Пелагиадский-2». Занимался выпиливанием камней каменорезной машиной на открытом воздухе. Добывали известняк и ракушечник. Работали в тяжелых и вредных условиях труда.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ г.в качестве свидетеля Д.М.А. суду пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Пелагиадское карьероуправление». Ему известно, что Егоров В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом камнерезной машины Пелагиадского горного участка. Занимались выпиливанием камней каменорезной машиной на открытом воздухе. Добывали известняк и ракушечник. Работали в тяжелых и вредных условиях труда.

Выслушав объяснения сторон, пояснения свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истица по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, Егоров В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал на участке "Пелагиадский-2" в должности механика (л.д.9). ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № 152-к истец был принят на должность машиниста камнерезной машины Пелагиадского горного участка в Пелагиадском карьероуправление. (л.д. 13). Как следует из решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22) страховой стаж истца Егорова В.А. составляет 22 года 7 месяцев 16 дней, специальный стаж по списку № месяцев 24 дня с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. В подсчет специального стажа не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку истцом не предоставлены документы, подтверждающие добычу открытым способом определенных полезных ископаемых, перечисленных в подразделе 1 «Открытые горные породы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные породы», следовательно право лишь на трудовую пенсию истец приобретет по достижению возраста 60 лет, т.е с ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(1 года и 06 дней) в качестве механика участка «Пелагиадский-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 08 месяцев 12 дней), в качестве машиниста камнерезной машины Пелагиадского горного участка в Пелагиадском карьероупрвлении, всего 5 лет 8 месяцев 18 дней.

Согласно сообщения территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе следует, что известняки Пелагиадского месторождения содержат двенадцать химических веществ, некоторые из них имеют третий класс опасности.(л.д. 25).

Заключением № г. от ДД.ММ.ГГГГ представленным Министерством труда и социальной защиты населения СК подтверждается факт добычи на карьере ООО «Пелагиадское карьероуправление» нерудного ископаемого, известняка- ракушечника. Известняк – ракушечник является известняком, содержащий вредные вещества третьего класса опасности и его добыча производится открытым способом.(л.д.24).

Таким образом, указанные периоды дают право на льготное досрочное назначение пенсии по старости, поскольку они подпадают под особый характер и условия труда и подтверждают постоянную занятость истца на льготной работе, что дает ему право на льготное исчисление пенсии.

В соответствии с подпунктом 2 пункта ст. 27 ч. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Специальный стаж, засчитываемый ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края составляет 7 месяцев 24 дня.

Суд, полагает необходимо включить спорные периоды работы истца в тяжелых условиях 5 лет 8 месяцев 18 дней.

Таким образом, специальный стаж истца в тяжелых условиях труда составляет 6 лет 04 месяца 12 дней.

Согласно ст. 27 ч. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец имеет право на досрочную трудовую пенсию с 58 лет.

Истец обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о досрочном назначении ему пенсии по достижении им 58 летнего возраста.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований Егорова В.А. в части назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика участка «Пелагиадский-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве машиниста камнерезной машины Пелагиадского горного участка в Пелагиадском карьероупрвлении.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Егорова В.А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району назначить Егорову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в льготный стаж периоды работы Егорова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве механика участка «Пелагиадский-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве машиниста камнерезной машины Пелагиадского горного участка в Пелагиадском карьероупрвлении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края

Судья:                              Л.А. Болотова