Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2017 ~ М-104/2017 от 28.02.2017

Дело № 2-140/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Весниной С.В.,

с участием истца Кабаковой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кабаковой Д.С., действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей Р.А. и К.В. к АМО «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Кабакова Д.С. обратилась в суд к АМО «Беломорский муниципальный район» с указанным выше иском по тем основаниям, что она совместно со своими детьми Раткевич А.И. и Кабаковой В.И. проживает в квартире, расположенной по адресу: РК, <адрес>. хх.хх.хх. указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания и несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с тем, что ему требовался капитальный ремонт кровельного покрытия и потолочного перекрытия. В связи с отсутствием иного жилого помещения истец была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно выписке из списка граждан, пользующихся правом внеочередного получения жилых помещений, по состоянию на хх.хх.хх. номер очереди №. Из Постановления от хх.хх.хх. № следует, что срок расселения указанного жилого установлен до хх.хх.хх. года. Истец считает, что такой длительный срок нарушает ее права и интересы, а проживание в таком жилом помещении угрожает жизни и здоровью истца и ее несовершеннолетних детей. Просит суд обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Истец Кабакова Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что ранее ей было предоставлено временное жилье в общежитии, в котором также нет условий для проживания, стены осыпаются, в комнате тараканы и клопы, опасаясь за жизнь и здоровье детей, она вынуждена была вернуться в свою квартиру.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли. Согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление от 16.03.2017г. считают, что исковые требования Кабаковой Д.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Кабакова (Раткевич) Д.С. зарегистрирована по адресу: <адрес> Указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Решением жилищной комиссии от хх.хх.хх. № Раткевич (Кабакова) Д.С. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и пользующихся правом внеочередного получения жилой площади. В настоящее время в муниципальном жилфонде отсутствуют свободные благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах населенного пункта, в связи с чем жилые помещения истцу не предлагались. Кабаковой (Раткевич) Д.С. было предоставлено жилое помещение для временного проживания в общежитии по адресу: РК, <адрес> по договору социального найма от хх.хх.хх. сроком на <данные изъяты> год и договору от хх.хх.хх. сроком на <данные изъяты> год. По истечение срока действия договора истец вновь не обращалась с заявлением о заключении договора социального найма. Ходатайствовали о рассмотрении искового заявления без участия представителя.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Кабакова (Раткевич) Д.С. П.А. на основании ордера, выданного хх.хх.хх.. и договора социального найма жилого помещения № от хх.хх.хх. является нанимателем жилого помещения двухкомнатной квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес>, по указанному адресу зарегистрирована с хх.хх.хх. по настоящее время. Совместно с ней так же зарегистрированы Р.А., хх.хх.хх. г.р. (с хх.хх.хх. по настоящее время), К.В., хх.хх.хх. г.р. (с хх.хх.хх. по настоящее время), что подтверждается копией ордера, сведениями о регистрации, предоставленными МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» от хх.хх.хх. и копией поквартирной карточки.

На основании акта обследования жилого помещения от хх.хх.хх.. межведомственной комиссией АМО «Беломорский муниципальный район» принято заключение от хх.хх.хх. о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания и несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Постановлением АМО «Беломорское городское поселение» от хх.хх.хх. № указанное жилое помещение исключено из реестра муниципального имущества.

Согласно заключению межведомственной комиссии от хх.хх.хх. № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещением, и выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» от хх.хх.хх. № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» от хх.хх.хх. № утвержден протокол заседания комиссии по жилищным вопросам от хх.хх.хх. №, согласно которому решением комиссии Раткевич (Кабакова) Д.С поставлена на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и пользующейся правом на внеочередное получение жилой площади.

Согласно выписке из Списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и пользующихся правом внеочередного получения жилой площади на хх.хх.хх.. номер очереди в указанном списке Кабаковой (Раткевич) Д.С.- №, дата постановки на учет – хх.хх.хх..

Кабакова (Раткевич) Д.С. объектов недвижимого имущества не имеет, в приватизации жилых помещений участия не принимал, что подтверждается сообщением УФРС государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от хх.хх.хх., ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от хх.хх.хх. №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от хх.хх.хх. и договора социального найма жилого помещения № от хх.хх.хх. общая площадь квартиры <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Кабакова (Раткевич) Д.С. является матерью двоих несовершеннолетних детей, К.В., хх.хх.хх. года рождения и Р.А., хх.хх.хх. года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении, выданными ОЗАГС <адрес> УЗАГС РК от хх.хх.хх. серии I-ГИ № и от хх.хх.хх. серии I-ГИ №.

хх.хх.хх. заключен брак между К.И. и Раткевич Д.С., о чем составлена запись акта о заключении брака № от хх.хх.хх., после заключения брака последней присвоена фамилия «Кабакова», что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ГИ №.В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст.57 ЖК РФ предусмотрены случаи предоставления жилого помещения вне очереди. К таким случаям относятся граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2).

При этом норма п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; а также признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основанию, предусмотренному ст.85 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям и находящемуся в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, и обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Судом установлено, что истец Кабакова Д.С., совместно с своими несовершеннолетними детьми К.В., хх.хх.хх. года рождения и Р.А., хх.хх.хх. года рождения зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом признан непригодным для проживания, что не опровергнуто ответчиком в ходе судебного разбирательства. Истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, но до настоящего времени жильем не обеспечен, иного жилья в собственности не имеет, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о предоставлении ему во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, являются обоснованными.

Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, законодательно возложена на орган местного самоуправления.

В соответствии со ст.57, 87, 89 ЖК РФ истец Кабакова Д.С. имеет право на предоставление ей во внеочередном порядке (состав семьи <данные изъяты> человека) жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям <адрес>, равнозначным по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечающим установленным требованиям и расположенным в черте <адрес>.

Доводы ответчика об отсутствии у Администрации МО «Беломорский муниципальный район» возможности предоставить благоустроенное жилое помещение истцу в связи с отсутствием в муниципальном жилищном фонде свободных благоустроенных квартир отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, исковые требования Кабаковой Д.С. о предоставлении жилья подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кабаковой Д.С., действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей Р.А. и К.В. к Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» удовлетворить.

Обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить вне очереди Кабаковой Д.С., хх.хх.хх. года рождения (на семью из трех человек) на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение - благоустроенную квартиру в черте города Беломорска, Республики Карелия, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям г.Беломорска Беломорского района Республики Карелия, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья                                С.В. Полузерова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.04.2017г.