Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1084/2019 ~ М-1046/2019 от 08.08.2019

Дело № 2-1084/2019         копия             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Орда                   11 сентября 2019 года

    Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Вавикиной Т.С.,

с участием прокурора Меньшиковой Н.С.,

истца Мизевой О.А.,

представителя ответчика Новокрещенных А.С.,

при секретаре П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Ординского района в защиту прав и законных интересов Мизевой О.А к администрации Ординского муниципального района Пермского края о возложении обязанности предоставить Мизевой О.А на территории Ординского муниципального района по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 квадратных метров,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ординского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Мизевой О.А., просит возложить на администрацию Ординского муниципального района Пермского края обязанность предоставить Мизевой О.А на территории Ординского муниципального района по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 квадратных метров.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что Мизева О.А. обратилась в прокуратуру Ординского района с заявлением по факту нарушения её жилищных прав как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении жилого помещения. В ходе проведённой прокуратурой проверки было установлено, что Мизева О.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что её мать Мизева Н.И решением Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года лишена родительских прав. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Распоряжением главы Ординского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № № Мизева О.А. поставлена на учет на получение жилья.

Помещений, занимаемых по договору социального найма, жилых помещений в собственности Мизева О.А. не имеет, проживает в съемном жилом помещении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок в отношении Мизевой О.А. отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на территории Российской Федерации. Мизева О.А. обращалась с заявлением в администрацию Ординского муниципального района о предоставлении ей жилого помещения во внесудебном порядке, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако ей было отказано.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала.

Мизева О.А. просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что жилья в собственности или на основании договора социального найма не имеет. Сначала она была временно зарегистрирована по адресу места жительства опекуна, потом обучалась в г.Кунгуре, жила в общежитии. В настоящее время она проживает у своего сожителя, постоянного места регистрации не имеет.

Представитель ответчика Новокрещенных А.С. с иском не согласился и пояснил, что действительно Мизева О.А. состоит в очереди на получение жилья как лицо из числа детей- сирот. Однако, в настоящее время обеспечить всех жилым помещением не представляется возможном по причине отсутствия необходимых денежных средств.

    Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 5 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 149 Семейного кодекса РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений пп. 1 и 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Статьей 1 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1, 4, 5 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. № 1939-419 (в редакции от 08.05.2018) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.3, 5, 6 закона Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к ведению органов местного самоуправления относится, в том числе, принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.

Для выполнения указанных полномочий органам местного самоуправления муниципальных районов выделяются соответствующие средства в виде субвенций.

Судом установлено, что Мизева О.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать Мизева Н.И решением Ординского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав (л.д. 7-8, 12).

Мизева О.А. на основании распоряжения главы администрации Ординского района № от ДД.ММ.ГГГГ года поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 19).

Мизева О.А. не имеет регистрации по месту жительства, какого-либо жилья в собственности или на основании договора социального найма не имеет, закрепленный за ней жилых помещений не числится. (л.д.10, 24, 25, 26, 27).

Таким образом, Мизева О.А. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и на нее распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно сведениям, поступившим из администрации Ординского муниципального района Пермского края Мизева О.А. с ДД.ММ.ГГГГ года включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма, ее номер в очереди- 41 (л.д.25).

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Ординского района Пермского края удовлетворить.

Возложить на администрацию Ординского муниципального района Пермского края обязанность предоставить Мизевой О.А на территории Ординского муниципального района по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 квадратных метров, жилой площадью не менее 14 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Т.С. Вавикина

.

.