Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4000/2017 ~ М-3408/2017 от 19.06.2017

№ 2-4000/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.

при секретаре

с участием:

представителя истца - Комитета градостроительства администрации <адрес> – Бутовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску комитета градостроительства администрации <адрес> к И. З. И. о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем и транспортировкой рекламной конструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет градостроительства администрации <адрес> обратился в суд с иском к И. З. И. о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем и транспортировкой рекламной конструкции, в котором просит взыскать с И. З. И. в пользу комитета градостроительства администрации <адрес> 61681,00 (Шестьдесят одну тысячу шестьсот восемьдесят один рубль 00 копеек) расходов, понесенных в связи с демонтажем и транспортировкой рекламных конструкций расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес> и <адрес>.

В обоснование заявленных требований в иске указано: между комитетом градостроительства администрации <адрес> и И. З.И. заключен договор от дата № на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на срок с дата по дата. В соответствии с п. 1.1 Договора комитет предоставляет рекламораспространителю право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяющихся к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности <адрес>, ведении или управлении и распоряжении органов местного самоуправления <адрес>, муниципальных opганизаций. По истечении срока действия Договор считается автоматически прекращенным без специальною уведомления рекламораспространителя со стороны комитета (п. 2.3 Договора). Согласно п. дата Договора рекламораспространитель обязан при прекращении договора демонтировать рекламные конструкции и привести имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция в первоначальное состояние, а также обеспечить уборку прилегающей территории в течение 10 дней. Срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции истек дата. В связи с истечением срока действия разрешения на установку рекламной конструкции, комитетом И. З.И. вынесено предписание от дата № о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого, не истек. Согласно указанному предписанию, ответчику предписывалось в срок до дата осуществить демонтаж спорной рекламной конструкции. Указанное предписание ответчиком не было исполнено. Поскольку обязательства по демонтажу рекламной конструкции ответчиком не были исполнены, комитетом самостоятельно были демонтированы рекламные конструкции, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> работ по демонтажу указанной рекламной конструкции производилось на основании муниципального контракта на закупку работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных без разрешительной документации на территории <адрес> от дата №, заключенного комитетом (заказчик) с ООО «Московский Р. З.» (исполнитель).Как следует из актов от дата №№, 40, 41, 70 работы по муниципальному контракту выполнены в полном объеме.Согласно локальным сметным расчетам от дата №№, 40, 41, 70 стоимость затрат комитета на демонтаж и транспортировку спорной рекламной конструкции составила 61 тысяч 681 рублей.Истцом в адрес ответчика направлено требование от дата № о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем и транспортировкой рекламной конструкции и необходимости возмещения понесенных затрат, которое оставлено последним без удовлетворения.В соответствии с п.п. 3.4.8, 3.4.9 Положения о комитете градостроительства администрации <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от дата №, комитет градостроительства выдает предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, и принимает решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; осуществляет функции по организации демонтажа рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, возмещению необходимых расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Представитель истца – Комитета градостроительства администрации <адрес> – по доверенности Бутова К.Н. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске, и просила их удовлетворить.

Ответчик И. З.И. уведомленный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин неявки суду не представил.

Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Обязательство прекращается его исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: между комитетом градостроительства администрации <адрес> и И. З.И. заключен договор от дата № на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на срок с дата по дата, по условиям которого комитет предоставляет рекламораспространителю право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяющихся к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности <адрес>, ведении или управлении и распоряжении органов местного самоуправления <адрес>, муниципальных opганизаций.

В соответствии с п.2.3 данного договора по истечении срока действия договор считается автоматически прекращенным без специальною уведомления рекламораспространителя со стороны комитета.

Согласно п. 3.2.10 Договора рекламораспространитель обязан при прекращении договора демонтировать рекламные конструкции и привести имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция в первоначальное состояние, а также обеспечить уборку прилегающей территории в течение 10 дней.

Поскольку срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции истек дата, комитетом И. З.И. вынесено предписание от дата № о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого, не истек, согласно которому ответчику предписывалось в срок до дата осуществить демонтаж спорной рекламной конструкции.

В соответствии с ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Согласно ч. 10 ст. 19 ФЗ «О рекламе» владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

В соответствии с ч. 21.1 ст. 19 ФЗ «О рекламе» демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Частью 21.3 ст. 19 ФЗ «О рекламе» установлено, что если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Судом также установлено, что предписание от дата № ответчиком не исполнено. Истцом - Комитетом градостроительства администрации <адрес> самостоятельно были демонтированы рекламные конструкции, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> работ по демонтажу указанной рекламной конструкции производилось на основании муниципального контракта на закупку работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных без разрешительной документации на территории <адрес> от дата №, заключенного комитетом (заказчик) с ООО «Московский Р. З.» (исполнитель).

Как следует из актов от дата №№ работы по муниципальному контракту выполнены в полном объеме.

Согласно локальным сметным расчетам от дата №№ стоимость затрат комитета на демонтаж и транспортировку спорной рекламной конструкции составила 61 тысяч 681 рублей.

Истцом в адрес ответчика направлено требование от дата № о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем и транспортировкой рекламной конструкции и необходимости возмещения понесенных затрат, которое оставлено последним без удовлетворения.

В соответствии с п.п. 3.4.8, 3.4.9 Положения о комитете градостроительства администрации города Ставрополя, утвержденного постановлением администрации города Ставрополя от дата №, комитет градостроительства выдает предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, и принимает решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; осуществляет функции по организации демонтажа рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, возмещению необходимых расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Согласно положениям ч. 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, представителем истца в подтверждении понесенных им затрат представлены акт о приемке выполненных работ от дата, счет на оплату № от дата, справка о стоимости выполненных работ и затрат от дата, акт о приемке выполненных работ от дата, счет на оплату № от дата, реестр объемов выполненных работ по муниципальному контракту на закупку работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных без разрешительной документации на территории г.Ставрополя от дата №.

Суд находит исковые требования комитета градостроительства администрации г.Ставрополя к И. З. И. о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем и транспортировкой рекламной конструкции, - законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования комитета градостроительства администрации г.Ставрополя к И. З. И. о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем и транспортировкой рекламной конструкции удовлетворить.

Взыскать с И. З. И. в пользу комитета градостроительства администрации <адрес> 61681,00 (Шестьдесят одну тысячу шестьсот восемьдесят один рубль 00 копеек) расходов, понесенных в связи с демонтажем и транспортировкой рекламных конструкций расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес> и <адрес>.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Донских