Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-526/2020 от 28.09.2020

№ 5-526/2020

18RS0023-01-2020-002482-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2020 года                   г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, расположенного по адресу: г. Сарапул, Красная площадь, 6, Майорова Л. В.,

при секретаре Дыньковой Е. А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Лопаевой <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Лопаева Л. А. 22 сентября 2020 года в 08 часов 30 минут, находясь в помещении учебного заведения № по адресу: <адрес> нарушила требования пп. 1 п. 12 Распоряжения Главы УР от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCov) на территории УР», то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, Лопаева Л. А. в судебное заседание не явилась. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что работает в 25 школе гардеробщицей. 22 сентября 2020 года в утреннее время находилась на работе. В школы пришли четыре женщины и один мужчина. Они стали утверждать, что в школе травят детей, измеряя им температуру и обрабатывая руки антисептиком. Она попросила их надеть маски, на что они ответили категорическим отказом, мешали обрабатывать руки детям. Среди них была гражданка по фамилии Лопаева. В школе они находились больше часа. Вызвали директора, потом полицию.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что работает директором в 25 школе. 22 сентября 2020 года в утреннее время она присутствовала на дистанционном уроке. Через 10 минут ее вызвали к входной группе. Там находились четыре женщины и один мужчина, которые были без масок. Они утверждали, что в школе происходит геноцид детей, когда им измеряют температуру и обрабатывают руки антисептиком. Представились гражданами СССР. Маски надеть отказались, как и покинуть школу. Были вызваны сотрудники полиции.

Выслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, считаю вину Лопаевой Л. А. в совершении правонарушения установленной.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, постановлено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и от 13 марта 2020 года N 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция) введен с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ (в ред. от 11 сентября 2020 года) с 11 сентября 2020 года возложена обязанность 1) на граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги); при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении культовых помещений, зданий и сооружений.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Лопаевой Л. А. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 22 сентября 2020 года, которым установлены обстоятельства совершения Лопаевой Л. А. административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, Лопаева Л. А. 22 сентября 2020 года в 08 часов 30 минут, находясь в помещении учебного заведения № по адресу: <адрес> нарушила требования пп. 1 п. 12 Распоряжения Главы УР от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCov) на территории УР», то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- рапортами сотрудников полиции, согласно которым 22 сентября 2020 года в 08 часов 40 минут в дежурную часть МО МВД России «Сарапульский» от ФИО7 СОШ № поступило сообщение о том, что на крыльце школы стоят 5 человек, представляются гражданами СССР, высказывают претензии; по прибытии по данному адресу была выявлена гр-ка Лопаева Л. А., которая находилась в помещении МБОУ СОШ № по адресу: <адрес> без медицинской маски (или ткани ее заменяющей) на лице, чем нарушила пп. 1 п. 12 Распоряжения Главы УР от 18 марта 2020 года № 42-РГ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ. В объяснениях Лопаева Л. А. выразила несогласие с протоколом, поскольку не представлен ни один закон, постановление об угрозе чрезвычайной ситуации, так как она является гражданской по праву рождения;

- объяснениями директора МБОУ СОШ № ФИО7, согласно которым 22 сентября 2020 года в 08 часов 15 минут в вестибюле школы находились граждане в возрасте 60 лет, их было около 5 человек, из них один мужчина. Они стали говорить, что в школе проводят измерение температуры у детей, которые входят в школу, на основании постановления от 30.06.2020 года «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил». Также данные граждане стали говорить, что данные измерительные приборы излучают на детей. Пояснила, что их измерительные приборы измеряют температуру на расстоянии. Данные граждане были без средств индивидуальной защиты, а именно, масок, на ее просьбы надеть средства индивидуальной защиты – маски, граждане отказались.

- объяснениями Свидетель №2, согласно которым 22 сентября 2020 года около 08 часов 00 минут в помещение школы № зашла группа пожилых граждан, а именно, 1 мужчина и 4 женщины, которые были без масок на лице и требовали прекратить измерение температуры у детей. Она просила их надеть маски на лицо, но они отказывались, вели себя агрессивно;

- фотоматериалами, где Лопаева Л. А. находится в помещении без защитной маски;

- показаниями свидетелей Свидетель №2, ФИО7, данными в судебном заседании.

Проанализировав материалы дела об административном правонарушении, суд находит установленным нахождение Лопаевой Л. А. 22 сентября 2020 года в 08 часов 30 минут, в помещении МБОУ СОШ № по адресу: <адрес> без защитной маски, чем нарушила п. 12 Распоряжения Главы УР от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCov) на территории УР».

Таким образом, Лопаева Л. А. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о выборе вида и размера наказания суд учитывает следующие обстоятельства: характер и степень социальной опасности совершенного Лопаевой Л. А. правонарушения, личность правонарушителя: ранее к административной ответственности не привлекалась, отношение к содеянному.

С учетом характера допущенного нарушения и фактических обстоятельств правонарушения, следствием которых является возникновение угрозы безопасности жизни и здоровья граждан, в частности несовершеннолетних детей, учитывая положения части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю назначение наказания в виде предупреждения недопустимым. Суд считает необходимым назначить Лопаевой Л. А. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лопаеву <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит уплате УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» по УР), УИН 18880418200007214455, ИНН 1838010055, КПП 183801001, р/с 40101810922020019001, в Отделении – НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, код ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 18811601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Л. В. Майорова