Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2894/2017 ~ М-2133/2017 от 17.04.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковтун В.О.,

при секретаре <данные изъяты>,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Арзимановой К.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дельфин» об обязании устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Дельфин» об обязании устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации.

Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>.

Установлено, что товарищество собственников жилья «Дельфин» (<данные изъяты>) (далее - ТСЖ «Дельфин») создано дата и зарегистрировано и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (<данные изъяты>, <адрес>, Литер А1).

Основным видом экономической деятельности Общества, является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32.1) (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС), а именно управление многоквартирным жилым домом №, расположенным по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация), регламентируются Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № от дата (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от дата №).

Подпунктом «а» пункта 5 (1) Стандарта установлено, что товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

В ходе проверки соблюдения ТСЖ «Дельфин» требований стандарта раскрытия информации, специалистами управления <адрес> по строительному и жилищному надзору проведен мониторинг сайтов в сети Интернет, на которых ТСЖ «Дельфин» обязано в соответствии с пп. «а» п. 5 (1) Стандарта, раскрыть информацию о своей деятельности в сети Интернет на сайте: http://www.reformagkh.ru.

В ходе мониторинга сайта http://www.reformagkh.ru установлено, что ТСЖ «Дельфин», в нарушение требования, предусмотренного п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта не размещена не в полном объеме обязательная информация на сайте в сети Интернет: http://www.reformagkh.ru.

С иском об обязании устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о порядке раскрытия информации в публичных интересах вправе обратиться прокурор.

Исковое заявление предъявлено прокурором в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Просит суд обязать Товарищество собственников жилья «Дельфин» (<данные изъяты>) устранить нарушения требований законодательства Российской федерации о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть, предусмотренную информацию о своей деятельности: на сайте http://www.reformagkh.ru, размещенном в сети Интернет.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Арзиманова К.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, просил заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ТСЖ «Дельфин» не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще, суду об уважительных причинах неявки не сообщил, заявлений об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не представил, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от дата утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - стандарт раскрытия информации), п.п. 3, 5 которого установлено, что управляющая организация товарищество и кооператив обязана раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно представленным материалам установлено, что председателем ТСЖ «Дельфин» является Якименко В.М., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от дата.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что ТСЖ «Дельфин», в нарушение требования, предусмотренного п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта не размещена не в полном объеме обязательная информация на сайте в сети Интернет: http://www.reformagkh.ru.

В результате неисполнения ТСЖ «Дельфин» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для обращения прокурора с исковым заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, послужили объективные обстоятельства, того, что в связи с невыполнением надлежащим образом своих обязанностей, а так же требований законодательства регулирующего сферу управления многоквартирными домами ТСЖ «Дельфин» нарушает права неопределенного круга лиц, жителей многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные заместителем прокурора <адрес> исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статей 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. «░» ░. 5 (1) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░ http://www.reformagkh.ru, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░