Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4054/2016 ~ М-2776/2016 от 28.04.2016

дело № 2-4054/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2016 года

г. Пушкино     Московская область                

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

с участием прокурора Валеевой Д.Р.

при секретаре Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкинского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Пушкинский городской прокурор обратился в суд с иском к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что в Пушкинскую городскую прокуратуру из СУ МУ МВД России «Пушкинское» 08.04.2016г. в порядке ст.220 УПК РФ поступило уголовное дело № по обвинению ФИОа., 06.02.1982г.р. в совершении преступления, предусмотренногоч.1 ст.228 УК РФ. Изучением данного уголовного дела в Пушкинской городской прокуратуре установлено, что согласно выводам заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов № от 11.02.2016г. у ФИО, во время относящееся к совершению инкриминируемого ему деяния, и в настоящее время обнаружены признаки синдрома зависимости в результате употребления героина; об этом свидетельствуют данные анамнеза о фактах злоупотребления героина, с развитием психофизической зависимости, и установлении идентичного диагноза в условиях психиатрического стационара и подтверждается данными настоящего психиатрического обследования, выявившегося у подэкспертного изменения личности, эмоционально-волевые расстройства; по своему психическому состоянию в настоящее время ФИО в принудительных мерах медицинского характера не нуждается, он нуждается в прохождении лечения от наркомании и социальной реабилитации. Из материалов уголовного дела, медицинской документации и со слов подэкспертного известно, что в течение последних 10 лет систематически употребляет героин с формированием психофизической зависимости; когда воздерживался от употребления наркотиков, то значительно алкоголизировался; с 08.01. по 31.01.2013г., с 24.06. по 07.07.2014г. находился на лечении в МОПБ № с диагнозом «синдром зависимости от героина средняя стадия»; состоит на учете у нарколога с 2013 года с диагнозом «героиновая наркомания». Пушкинской городской прокуратурой установлено, что ФИО 05.04.2013г. РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» выдано водительское удостоверение серии 5010 № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», сроком действия до 05.04.2023г. Истец просит прекратить действие права ФИО на управление транспортными средствами, обязать ответчика возвратить в ОГИБДД РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» водительское удостоверение серии 5010 № на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

В судебном заседании помощник Пушкинского городского прокурора ФИО исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО в период рассмотрения дела отбывает наказание в местах лишения свободы, извещен по месту нахождения; направил в суд письменные объяснения, в которых указал, что водительское удостоверение в 2014 году им утеряно, не восстановлено, возражений на иск не изложил.

Представитель третьего лица ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены.

Суд, выслушав представителя истца, полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 ФЗ от <дата> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 25 вышеуказанного ФЗ являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1, 2 ст. 23 ФЗ N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии п. 1 ст. 28 вышеуказанного ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от <дата> "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения существование права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Судом установлено, что ФИО 05.04.2013г. РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» выдано водительское удостоверение серии 5010 № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», сроком действия до 05.04.2023г.

В Пушкинскую городскую прокуратуру из СУ МУ МВД России «Пушкинское» 08.04.2016г. в порядке ст.220 УПК РФ поступило уголовное дело № по обвинению ФИО, 06.02.1982г.р. в совершении преступления, предусмотренногоч.1 ст.228 УК РФ.

Согласно выводам заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов № от 11.02.2016г., проведенной в отделении АСПЭ ГБУЗ МО «ПБ №», у ФИО в.А., во время относящееся к совершению инкриминируемого ему деяния, и в настоящее время обнаружены признаки синдрома зависимости в результате употребления героина; об этом свидетельствуют данные анамнеза о фактах злоупотребления героина, с развитием психофизической зависимости, и установлении идентичного диагноза в условиях психиатрического стационара и подтверждается данными настоящего психиатрического обследования, выявившегося у подэкспертного изменения личности, эмоционально-волевые расстройства; по своему психическому состоянию в настоящее время ФИО в принудительных мерах медицинского характера не нуждается, он нуждается в прохождении лечения от наркомании и социальной реабилитации; из материалов уголовного дела, медицинской документации и со слов подэкспертного известно, что в течение последних 10 лет систематически употребляет героин с формированием психофизической зависимости; когда воздерживался от употребления наркотиков, то значительно алкоголизировался; с 08.01. по 31.01.2013г., с 24.06. по 07.07.2014г. находился на лечении в МОПБ № с диагнозом «синдром зависимости от героина средняя стадия»; состоит на учете у нарколога с 2013 года с диагнозом «героиновая наркомания».

Вступившим в законную силу приговором Пушкинского городского суда от 27.04.2016г. ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.228.1 ч.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО на момент рассмотрения дела снят с диспансерного учета в Пушкинском наркологическом диспансере, срок стойкой ремиссии с момента постановки его на учет наступил, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Пушкинского городского прокурора.

Доказательств того, что у ответчика нет заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, суду не представлено, равно как и не представлено доказательств того, что водительское удостоверение утрачено, данные сведения в органах ОГИБДД отсутствуют.

При отпадении установленных ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (в том числе по медицинским противопоказаниям) ранее возникшее право подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Пушкинского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО, <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение серии 5010 №, выданное 05.04.2013г. РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское», на право управления транспортными средствами категории «В», «С», до наступления стойкой ремиссии.

Обязать ФИО возвратить в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» водительское удостоверение серии 5010 №, выданное 05.04.2013г. на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме- <дата>.

Судья: