Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-314/2020 от 13.05.2020

№ 5-314/2020

18RS0023-01-2020-001208-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2020 года г. Сарапул, Удмуртская Республика

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, расположенного по адресу: г. Сарапул, Красная площадь, 6, Евлевских С.В.,

при секретаре Борисовой И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Рахматуллиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> УАССР, разведена, работающей ИП ФИО1, зарегистрирована и проживает по адресу: УР, <адрес>, гражданка России, по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП Рахматуллина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.04.2020 года в 12 часов 41 минуту, в торговой точке, расположенной по адресу г. Сарапул ул. Площадь Свободы, д. 1 допустила работу объекта розничной торговли (одежды детской и взрослой), которая не входит в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 1 к Распоряжению Главы УР от 18.03.2020 года № 42-РГ, чем Рахматуллина А.И. нарушила п.п. 4 п. 2 «Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 года № 42-РГ.

Рахматуллина А.И., в суде пояснила, что вину признает частично, осуществляла продажу одежды для новорожденных.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, считаю вину Рахматуллиной А.И. в совершении правонарушения установленной.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, постановлено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 года № 42-РГ (в ред. от 31.03.2020 года) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и от 13 марта 2020 года N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция) введен с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании пп.4 п. 2 распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 года № 42-РГ с 28 марта до 14 мая 2020 года работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, реализующих медицинские и оптико-офтальмологические изделия (оборудование), объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении к настоящему распоряжению, продажи товаров для садоводства и огородничества, а также пунктов выдачи онлайн-заказов, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Рахматуллиной А.И. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 712348 от 07.05.2020 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

-рапортом дежурного полицейского от 15.04.2020 года Зиазитдинова А.А., зарегистрированного КУСП № 7222 от 15.04.2020 года, согласно которому 15 апреля 2020 года в 12 часов 41 минуту в дежурную часть Мо МВД России «Сарапульский» поступило сообщение о том, что по адресу Центральный рынок г. Сарапула выявлен факт продажи товара;

-протоколом осмотра места происшествия от 15.04.2020 года, из которого следует, что объектом осмотра являются торговое место, расположенное на тротуарной дорожке по ул. Кур. Маркса возле рынка в торговом месте размещены различные вещи, как взрослые, так и детские. На вещах, которые предназначены для детей на ярлыках информации о том, что товар является предназначен для новорожденных отсутствует. Товар от ветра и пыли не защищён;

-фотоматериалами;

-объяснениями Рахматуллиной А.И. от 15.04.2020 года, согласно которым по адресу: <адрес>74 проживает одна. С 2004 года она является ИП, осуществляет торговлю на рынке г. Сарапула по ул. Карла Маркса, осуществляла торговлю одеждой, как детской так и взрослой. Так 15.04.2020 года в дневное время она осуществляла торговлю вещами для детей и взрослых, к ней подошел сотрудник полиции, пояснил, что осуществлять торговли вещами на рынке нельзя. У нее в продаже имеются ползунки и пеленки, на которых отсутствует информация о том, что товар предназначен для новорожденных.

Исследованными по делу доказательствами суд находит установленным, что ИП Рахматуллина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.04.2020 года в 12 часов 41 минуту, в торговой точке, расположенной по адресу г. Сарапул ул. Площадь Свободы, д. 1 допустила работу объекта розничной торговли (одежды детской и взрослой), которая не входит в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 1 к Распоряжению Главы УР от 18.03.2020 года № 42-РГ, чем Рахматуллина А.И. нарушила п.п. 4 п. 2 «Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 года № 42-РГ.

Таким образом, Рахматуллина А.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о выборе вида и размера наказания необходимо учесть характер и степень социальной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и определить меру наказания Рахматуллиной А.И. в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рахматуллину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Евлевских

Копия верна, судья                            С.В. Евлевских