Решение по делу № 2-902/2012 ~ М-806/2012 от 24.09.2012

Дело №2-902/12                                                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2012 г.                                                                            г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мифтаховой Р.Х.,

с участием помощника прокурора Куманеева С.Ю.

при секретаре Балягутдиновой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белебеевской межрайонной прокуратуры в интересах ФИО3 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевская межрайонная прокуратура обратилась в суд с названным заявлением в защиту интересов ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес>, указав, что по заявлению ФИО1 о нарушении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Белебеевской межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студенткой 3 курса очного отделения филиала <данные изъяты> обучается в филиале указанного учебного заведения в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын ФИО2. В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Одновременно с заявлением ФИО1 представлен пакет документов, необходимый для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> ФИО1 отказано в назначении пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. Отказ мотивирован тем, что в представленных ФИО1 документах отсутствуют сведения о предоставлении академического отпуска по уходу за ребенком. Отказ ответчика в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, нарушает социальные права ФИО1. Просит признать решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> об отказе ФИО1 в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком незаконным и обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> устранить указанное нарушение - назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

В судебном заседании представитель Белебеевской межрайонной прокуратуры ФИО5 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что ФИО1 является студенткой очного отделения филиала <данные изъяты>, и отпуск по уходу за ребенком ей не предоставлялся.

Представитель Фонда социального страхования на судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суд не известил.             

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом ФИО1 является студенткой 3 курса филиала <данные изъяты>», обучается в филиале указанного учебного заведения в <адрес> по очной форме.

Согласно свидетельству о рождении III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын ФИО2.

В связи с чем, ФИО1 в <данные изъяты> года обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Решением Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении такого пособия по причине того, что последней учебным заведением отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

Аналогичные положения содержатся и в п. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1012н.

Перечень необходимых документов, для назначения такого пособия установлен п. 54 названного Порядка.

Отказ основан на том, что право на выплату пособия возникает у лица, обучающегося по очной форме обучения в учебных заведениях и находящегося в отпуске по уходу за ребенком.

По смыслу статьи 256 Трудового кодекса РФ и общих правил предоставления отпуска по уходу за ребенком указанный вид отпуска предоставляется работодателем по месту работы, а не по месту учебы.

Между тем, ФЗ "Об образовании", а также ФЗ "О высшем и послевузовском образовании" не предусматривает иного вида отпуска для студентов за исключением академического.

Таким образом, поскольку в силу указанных положений закона, иной вид отпуска для студентов за исключением академического не предусмотрен, а также с учетом того, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется и в случае продолжения обучения (ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ), суд признает решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет незаконным, поэтому возлагает на данный орган обязанность назначить ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет незаконным.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия.

       Судья:                                                                                Р.Х.Мифтахова