Дело №2-2650/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 апреля 2018г. г. Раменское
Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,
при секретаре Ясевой А.Р.,
с участием истца Лебедева М.А.,
представителя ответчика Писаревой Ю.Ю.,
представителя третьего лица Тынянской Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева М. А. к Администрации городского поселения Быково Раменского муниципального района Московской области, Лебедевой Л. Г. и Лебедеву А.А. об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения, обязании не чинить препятствий в принудительном обмене,
у с т а н о в и л :
Лебедев М.А. обратился в суд с иском к Администрации г.п.Быково Раменского муниципального района Московской области, а также к Лебедевой Л.Г. и Лебедеву А.А. об обязании произвести принудительный обмен занимаемого муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязании не чинить препятствий в его принудительном обмене.
В обоснование своих требований истец указал, что является лицом из числа людей, оставшихся без попечения родителей (<...> ФИО1 – умерла, <...> Лебедев А.А. – лишен родительских прав), зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Постановлением Главы Раменского района Московской области от <дата>г. <номер> за ним было сохранено право пользования данной трехкомнатной муниципальной квартирой, общей площадью 76,1 кв.м, жилой площадью – 53,9 кв.м. В квартире фактически проживает Лебедев А.А., его <...>, лишенный родительских прав, ведущий аморальный образ жизни: нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Истец обращался с заявлением в Администрацию г.п. Быково Раменского муниципального района с просьбой рассмотреть возможные варианты обмена жилого помещения, но получил отказ.
В судебном заседании истец Лебедев М.А. поддержал свои требования, уточнив суду о том, что его отец Лебедев А.А. проживает в спорной квартире без регистрации после отбывания наказания в виде лишения свободы 8 лет за убийство <...> по ст.105 УК РФ. Там же проживает его <...> Лебедева Л.Г., которая вместе с <...> злоупотребляет спиртными напитками.
Представитель ответчика Администрации г.п.Быково Раменского муниципального района Московской области Писарева Ю.Ю. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истцом не были предложены варианты обмена спорной квартиры. Кроме того, в настоящее время решается вопрос о признании жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и жильцы будут расселены.
Ответчики Лебедева Л.Г. и Лебедев А.А в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский Тынянская Л.В. суду пояснила, что истец не может вернуться в сохраненную за ним постановлением Главы Раменского района от <дата>. при установлении за ним опеки, так как там проживает без регистрации его отец, лишенный родительских прав в отношении истца. Однако, в случае отказа в удовлетворении иска, Управление опеки будет решать вопрос о постановке его на учет на получение другой жилплощади.
Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
Как следует из выписки из домовой книги, лицевого счета <номер>, спорное жилое помещение, представляет собой 3-комнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В данной квартире зарегистрированы: Лебедев М.А. – истец и Лебедева М.Г. – ответчик.
Решением Раменского городского суда Московской области от <дата>г. Лебедев А.А. лишен родительских прав в отношении <...> Лебедева М.А., <дата> года рождения.
На основании постановления Главы Раменского района Московской области <номер> от <дата>г. за несовершеннолетним Лебедева М. сохранено право пользования спорным жилым помещением, в связи с установлением на ним опеки и назначении опекуном ФИО2
<дата>г. Лебедев М.А. обратился в Администрацию г/п Быково Раменского муниципального района Московской области с заявлением по вопросу принудительного обмена жилого помещения, но в удовлетворении его заявления <дата>г. было отказано.
Из содержания искового заявления видно, что в обоснование своих требований истец ссылается на ФЗ от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающий право на предоставление жилых помещений в специализированном жилищном фонде по договорам найма специализированных жилых помещений детям, оставшиеся без попечения родителей, а также лицам из их числа в случае, если будет признано невозможным проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, а именно проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч.3 ст. 72 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 72 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
Согласно ст. 74 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.
Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных ст.73ЖК РФ. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.
Однако, истцом не представлены суду варианты обмена жилого помещения, в исковом заявлении не указаны жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен. В связи с этим, отсутствуют сама возможность принудительного обмена спорной квартиры, соответственно, невозможно принять решение о принудительном обмене занимаемого жилого помещении.
В силу п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч.1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.
В силу ст.421 ГК РФ понуждение ответчика к заключению соглашения об обмене жилыми помещениями возможно лишь в случае, когда обязанность заключить договор прямо предусмотрена законом.
В данном случае, требования истца сводятся к понуждению ответчика произвести обмен занимаемого им жилого помещения.
Однако применительно к спорным отношениям и требованиям истца отсутствуют предусмотренные законом основания для понуждения ответчиков произвести принудительный обмен спорной квартиры.
В силу закона, в частности, требований ст.14 и ст.72 ЖК РФ на органы местного самоуправления не возложена обязанность по поиску вариантов размена муниципального жилого помещения. Указанный орган, выступающий в качестве наймодателя, только лишь согласовывает предлагаемые варианты обмена.
Оснований для возложения обязанности по производству принудительного обмена на ответчиков, один из которых там не зарегистрирован и не имеет самостоятельного права на жилплощадь, законом также не предусмотрено.
В удовлетворении требований истца следует отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Лебедева М.А. о возложении обязанности на Администрацию г.п.Быково Раменского муниципального района Московской области, Лебедеву Л.Г. и Лебедева А.А. произвести принудительный обмен жилого помещения и не чинить препятствий в обмене, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение составлено 02.05.2018г.