К делу №2-4452/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2017 г.
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием адвоката Шамра Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бербеницкого В.А. к Администрации г.Шахты, Бербеницкой О.М., третье лицо - филиал «Военизированный горноспасательный отряд Ростовской области» Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная часть» о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: им своими силами и средствами возведен гараж № 10632 по <адрес> на основании решения Ленинского райисполкома в г.Шахты Ростовской области от 09.07.1980г. № 284/1 параграф 15, расположенный на земельном участке площадью 47,5 кв.м.
Постановлением Администрации г.Шахты от 04.04.2017г. №1769 утверждена схема расположения земельного участка под гаражом со следующими реквизитами: адресный ориентир <адрес>; категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона - производственно-коммунальная, зона первого типа П1/107; разрешенное использование – автостоянки и гаражи, площадь 27 кв.м.; земельному участку площадью 27 кв.м. под гаражом, расположенным на <адрес> адрес: <адрес>
После его обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 22.06.2017г. земельный участок под гаражом поставлен на кадастровый учет и его присвоен кадастровый номер № площадью 27 кв.м. с разрешенным использованием - автостоянки и гаражи.
Согласно заключению Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития №507 от 02.11.2016г. гараж №10632 общей площадью 22,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 27 кв.м. на <адрес> и в соответствии с заключением ООО «АКБ» от 24.08.2016г., в целом находится в работоспособном состоянии, гараж с навесом соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.
На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на гараж № 10632 по <адрес> на основании решения Ленинского райисполкома г.Шахты Ростовской области от 09.07.1980 г. №284/1 параграф 15, расположенный на земельном участке площадью 27,0 кв.м., адрес <адрес>.
Истец Бербеницкий В.А. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием адвоката Шамра Ю.И.
Адвокат Шамра Ю.И., представляющий интересы истца на основании ордера, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель Администрации г.Шахты - Шумаков С.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, требование о признании за истцом права собственности на гараж №10632 литер «Г,п/Г» по адресу <адрес> просил рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик Бербеницкая О.М. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме и добровольно.
Представитель филиала «Военизированный горноспасательный отряд Ростовской области» Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» в судебное заседание не явился, в представленном письменном заявлении против удовлетворения исковых требований Бербеницкого В.А. не возражал.
Выслушав адвоката, представляющего интересы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из выписки из решения Ленинского РИКА г.Шахты Ростовской области от 09.07.1980г. №284/1 параграф 15 «О строительстве гаражей», Бербеницкому В.А. разрешено строительство гаража на <адрес>.
Истцом за счет собственных сил и финансовых средств в 1980г. в соответствии с указанным решением был построен гараж общей площадью 22,8 кв.м.
Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты №507 от 02.11.2016г. и техническим заключением, выполненным ООО «АКБ», подтверждается, что гараж №10632 общей площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в работоспособном состоянии. Гараж соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.
Таким образом, судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что возведенный истцом за счет собственных средств гараж расположен на отведенном ему для строительства земельном участке, выделенном в соответствии с решением Ленинского РИКА г.Шахты Ростовской области от 09.07.1980г. №284/1 параграф 15, гараж согласно заключению Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты №507 от 02.11.2016г. соответствует требованиям строительных правил.
Постановлением Администрации г.Шахты от 04.04.2017г. №1769 присвоен земельному участку площадью 27 кв.м. под гаражом, расположенном на территории <адрес>, адрес: <адрес>
Установлено, что в судебном порядке спорное строение не было принудительно демонтировано по искам третьих лиц, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что спорный объект недвижимости нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
01.11.2017г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража и предложено в судебном порядке признать право собственности на построенный объект капитального строительства.
Таким образом, судом установлен и тот факт, что истцом были предприняты меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, что не противоречит положениям статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Вследствие изложенного суд полагает в порядке пункта 3 ст. 222 ГК РФ удовлетворить исковые требования Бербеницкого В.А. о признании за ним права собственности на гараж.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Бербеницким В.А., <данные изъяты>, право собственности на гараж №10632, литер «Г,п/Г», общей площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 11.12.2017г.
Судья: