Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-284/2018 ~ М-378/2018 от 26.11.2018

                                     № 2а-284/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сенгилей                                  03 декабря 2018 года

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Голубцова В.И.,

с участием старшего помощника прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Макарова Я.Е.,

административного ответчика Малкина С.Л.,

представителя административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» **,

при секретаре Жегалиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «<данные изъяты>» ** об установлении административного надзора в отношении Малкина С.Л.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Малкина С.Л..

В обосновании заявленных требований указал, что Малкин С.Л. был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

28.01.2016 года Малкин С.Л. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость в настоящее время не погашена.

После освобождения Малкин С.Л. не трудоустроился. В настоящее время также нигде не работает. По месту жительства Малкин С.Л. характеризуется отрицательно. Со стороны Малкина С.Л. имеет место злоупотребление спиртным в быту. На проводимые профилактические беседы выводы не делает. На путь исправления не встал.

Малкин С.Л. в течение <данные изъяты> года два раза привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ на Малкина С.Л. составлен административный протокол по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ и в тот же день вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на Малкина С.Л. вновь был составлен административный протокол по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ и в указанный день назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

В соответствии со ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Малкина С.Л. сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в МО МВД России «<данные изъяты>» один раз в месяц; запрета выезда за пределы Ульяновской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании, представитель административного истца ** поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении в полном объеме, просил на основании ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор и административные ограничения в отношении Малкина С.Л. по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Малкин С.Л. в судебном заседании административное исковое заявление признал, не оспаривал, что имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений и совершения в течение года двух административных правонарушений, в связи с чем, не возражал против установления административного надзора и установления административных ограничений.

Старший помощник прокурора Макаров Я.Е. в судебном заседании заявление начальника МО МВД России «<данные изъяты>» поддержал, просил суд удовлетворить его и установить административный надзор в отношении Малкина С.Л. сроком на 1 год с указанными в заявлении административными ограничениями.

Выслушав стороны, старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 2 части 3 статьи 3 указанного Закона, предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора случай, когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что Малкин С.Л. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Малкин С.Л. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден Малкин С.Л. из мест лишения свободы был ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания (л.д. 40).

Согласно характеристики врио начальника ФКУ ИК№ УФСИН России по Ульяновской области Малкин С.Л. в период содержания в СИЗО-№ с ДД.ММ.ГГГГ нарушений режима содержания не допускал. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-№, где имел дисциплинарное нарушение, по итогам работы ДД.ММ.ГГГГ Малкин был поощрен руководством учреждения.

В период отбытия наказания в ФКУ ИК-№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Малкин С.Л. допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в установленном законом порядке сняты и погашены. Малкин С.Л. также имел одно поощрение. ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен. Все имеющиеся иски погашены из заработной платы Малкина С.Л. (л.д. 41-42).

Преступления, предусмотренные <данные изъяты>, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия наказания.

Таким образом, Малкин С.Л., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Материалами дела установлено, что Малкин С.Л. после отбытия наказания в течение <данные изъяты> года дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) совершал административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ, за которые ему постановлениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и должностным лицом органа внутренних дел (УУП ИОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты> ***) назначались административные наказания в виде штрафа (л.д. 43-45).

Следовательно, материалами дела подтвержден факт совершения Малкиным С.Л. в течение одного года двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше, срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «<данные изъяты>» Малкин С.А. характеризуется, как лицо нетрудоустроенное, подрабатывающее по найму, замечен в употреблении спиртного, за что привлекался к административной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д. 48).

При определении срока административного надзора, суд учитывает обстоятельства совершенных Малкиным С.Л. преступлений, данные о его личности, поведение после освобождения из мест лишения свободы, и считает необходимым установить в отношении Малкина С.Л. административный надзор сроком на 1 год.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

    Административные ограничения в отношении Малкина С.Л. суд устанавливает с учетом перечня, изложенного в части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также характеризующих данных о личности Малкина С.Л.

Исходя из вышеизложенного, суд считает целесообразным установить в отношении Малкина С.Л. административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ульяновской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью, а также обязанности являться на регистрацию в МО МВД России «<данные изъяты>» один раз в месяц.

По мнению суда, установление административного надзора и административных ограничений позволит предупредить совершение Малкиным С.Л. новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении Малкина С.Л. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Малкина С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение выезда за пределы Ульяновской области без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью;

- обязательная явка на регистрацию в МО МВД России «<данные изъяты>» один раз в месяц.

    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.И. Голубцов