Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-78/2019 от 13.06.2019

    Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>

<адрес>                                                            11 июня 2019 года

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Медведев С.Ю., изучив материалы административного дела о привлечении Соколова А. В. к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Шахунский районный суд Нижегородской области поступили материалы административного дела о привлечении Соколова А. В. к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из смысла ст. 28.7 КоАП РФ случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

Как следует из материалов дела, срок административного расследования, исчисляемый одним месяцем, истек ДД.ММ.ГГГГ Определение о продлении административного расследования датировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами сроков проведения административного расследования.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о том, что материалы дела имеют существенные недостатки, что является основанием для возвращения материалов дела должностному лицу, которое составило протокол.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день взяты письменные объяснения с потерпевшей, свидетеля и лица, в отношении которого ведется административное расследование, которые пояснили обстоятельства, имеющие значение для дела. Экспертиза по делу проведена за один день - ДД.ММ.ГГГГ, объяснения у эксперта отобраны ДД.ММ.ГГГГ Доказательств, подтверждающих невозможность по объективным причинам в кротчайшие сроки оформить иные процессуальные документы, представленные материалы не содержат.

Таким образом, административное расследование по делу фактически не проводилось, в связи с чем, административный материал подлежит рассмотрению мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы административного дела в отношении Соколова А. В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ возвратить в Отдел МВД России по г. Шахунья, должностному лицу, его составившему со всем приложенным материалом для устранения недостатков.

Судья                                                                                                С.Ю. Медведев