Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2019 ~ М-141/2019 от 14.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е                                                                                                                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                           12 марта 2019 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-203/2019 по иску Филипповой ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) (далее – УПФ) об установлении принадлежности архивной справки, факта работы в определенный период, признании права на страховую пенсию, обязать включить в страховой стаж периодов работы и назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

    Филиппова Л.Ю. обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к УПФ, с требованиями об установлении принадлежности архивной справки, факта работы в определенный период, признании права на страховую пенсию, обязать включить в страховой стаж периодов работы и назначить страховую пенсию по старости.

        В судебном заседании представитель истца Филипповой Л.Ю. Селиверстова Н.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель УПФ Антипова С.Ю., действующая на основании доверенности, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в представленном в суд письменном отзыве.

    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в связи с предстоящим достижением ДД.ММ.ГГГГ. № возраста.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № № Филипповой Л.Ю. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

УПФ не приняты к зачету периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе имени Куйбышева Борского района Куйбышевской области; не принята к производству трудовая книжка серии № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя Филиппова Л.Ю., ввиду исправлений в дате заполнения книжки и не подтверждения периодов работы по трудовой книжке.

УПФ предъявлено требование о необходимости установить принадлежность Филипповой Л.Ю. трудовой книжки, а также факт работы заявителя в колхозе имени Куйбышева Борского района в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии (в должности) «учетчик-заправщик».

В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной Архивным отделом Администрации муниципального района Борский Самарской области на имя Филипповой Лар. Ю., в справке о заработной плате отсутствует дата рождения и профессия (должность).

Согласно справке о заработной плате Филиппова Л.Ю. работала в колхозе имени Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.

При конвертации пенсионных прав застрахованного лица в системе пенсионного страхования (СЗИ-5К) до даты регистрации, данный период работы отсутствует.

В результате, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ сделан вывод о том, что установить принадлежность справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ и факт работы Филипповой Л.Ю. в указанный период не представляется возможным.

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п. 1 ст.35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 г. составляет 9 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязан запрашивать у организаций и заинтересованного лица документы, проверять достоверность и обоснованность сведений, содержащихся в документах, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (пп.1,2,6,9 ст.21 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. №958 н.

Согласно указанному Перечню, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета которого устанавливаются в порядке, определенном Правительством РФ.

Согласно п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество, число, месяц и год рождения, место работы, период работы, профессию, основания их выдача (приказы, лицевые счета и другие документы).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

В настоящее время действует порядок, утвержденный Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003г. № 69 - Инструкция по заполнению трудовых книжек.

Ранее действовала Инструкция, утвержденная постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 №162.

В соответствии с данными Инструкциями, на первой странице (титульном листе) трудовой книжки администрацией предприятия вносятся сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, образовании, профессии, специальности работника.

В случае выявления неправильной или неточной записи, исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

Доказать факт принадлежности Заявителю правоустанавливающего документа - архивной справки и трудовой книжки - иначе чем через суд, не представляется возможным.

Внести исправления в указанные документы во внесудебном порядке истица Филиппова Л.Ю. не имеет возможности, поскольку колхоз им. Куйбышева не существует уже много лет. Ошибки и исправления в трудовой книжке, расчетных ведомостях, а также ненадлежащее исправление в трудовой книжке не позволяют включить спорный период в расчет при исчислении пенсии.

Трудовая книжка используется заявителем на последующих местах работы и в настоящее время, в том числе и с внесенными изменениями ее фамилии и имени, которые совпадают в настоящее время с ее паспортными данными.

Неточное (сокращенное) написание фамилии и инициалов заявителя «Филиппова Лар. Ю.», содержащееся в ведомостях, а также отсутствие профессии (должности) повторяется в архивной справке.

Справка выдается в точном соответствии с содержанием архивных документов.Согласно архивной справке, по архивным документам дата рождения не указана, других работников с фамилией, инициалами Филиппова Лар. Ю., не имеется.

Все сведения, указанные в архивной справке, относятся именно к Филипповой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с п. 9 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства РФ № 225 от 16.04.2003г., в трудовую книжку при ее оформлении вносятся следующие сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь (п.27 Правил). Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, страховому свидетельству обязательного пенсионного страхования, дата рождения Филипповой ФИО8 также указана- ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заявленный Филипповой Л.Ю. иск, как основанный на положениях действующего законодательства, подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

            Установить факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной на Филиппову Лар. Ю. и трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ. Филипповой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установить факт работы Филипповой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе имени Куйбышева Борского района Куйбышевской области в должности «учетчик-заправщик».

            Признать за Филипповой ФИО11 право на страховую пенсию по старости со дня возникновения права на назначение пенсии, - с ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать Государственное учреждение – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) включить в трудовой стаж Филипповой ФИО12 период её работы ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе имени Куйбышева Борского района Куйбышевской области в должности «учетчик-заправщик» и назначить ей страховую пенсию по старости со дня возникновения права на назначение пенсии, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Мотивированное решение изготовлено и оглашено 12.03.2019г.

СУДЬЯ________________