Судебный акт #1 (Решение) по делу № АА-21/2013 (АА-817/2012;) от 20.11.2012

Дело № АА-817/12

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

*** ***

Судья Благовещенского городского суда *** Чучумаев Н.Н.,

при секретареКиценко Д.М.,

с участием Головань А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление от *** по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Головань А. Ю., *** года рождения, уроженки ***, ***, проживающей по адресу: ***, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушения в области дорожного движения,

установил :

Постановлением мирового суди *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** Головань А.Ю. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ***, за совершение административного правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Не согласившись с видом назначенного административного наказания, Головань А.Ю. подала в Благовещенский городской суд *** жалобу, указав, что назначенное наказание не предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Просит суд отменить постановление от ***.

Головань А.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного разбирательства не завила. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие лица, привлечённого к административной ответственности.

В судебном заседании Головань А.Ю. на доводах изложенных в жалобе настаивала, просила постановление от *** отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив в силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объёме, суд пришёл к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что *** в *** часов в районе перекрёстка улиц *** и *** *** произошло дорожно-транспортное происшествие с участием Головань А.Ю., управлявшей принадлежащим ей транспортным средством «***» без государственного регистрационного знака, и УчастникДТП1, управлявшего принадлежащим ему транспортным средством «***» г/н «***». При этом водитель автомобиля «***» Головань А.Ю. место ДТП оставила до приезда сотрудников полиции.

По данному факту *** в отношении водителя Головань А.Ю. составлен протокол *** об административном правонарушении по признакам ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ. Данный протокол составлен с участием Головань А.Ю., которой были разъяснены процессуальные права (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ) и положение ст. 51 Конституции РФ, вручена копия протокола. Протокол Головань А.Ю, подписан, замечаний к содержанию протокола не заявлено.

Рассматривая настоящий административный материал, мировой судья пришёл к выводу о нарушении водителем Головань А.Ю. требования п. 2.5 ПДД РФ. Действия Головань А.Ю. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (в ред. 19.07.2011 N 248-ФЗ) единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 31 этого же Закона нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

В соответствии с п. 1.3 и 1.6 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 2.5 этих же Правил при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан, в том числе немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Нарушение данного требования закона влечёт административную ответственность, установленную частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, согласно которой оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Факт управления Головань А.Ю. транспортным средством в указанное в материалах дела время и месте, а также участие её в ДТП при указанных в деле обстоятельства установлен, подтверждается материалами дела и заявителем не отрицается, исходя из содержания жалобы.

Оценивая доводы жалобы, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из приобщенной к материалам дела копии паспорта ***, следует, что на иждивении Головань А.Ю. имеется Иждивенец1.

В силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

В силу ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ Головань А.Ю. является лицом, к которому административный арест не применим.

Как следует из материалов дела, водитель Головань А.Ю. не имеет права управления транспортными средствами.

В этой связи суд учитывает мнение Пленума ВС РФ, изложенное в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а именно: «…с учетом того, что к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей (в ред. Федеральных законов от 21.03.2005 N 21-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 24.07.2007 N210-ФЗ).

При таких обстоятельствах, действия водителя Головань А.Ю. следует квалифицировать по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Данное обстоятельство не было принято во внимание мировым судьёй. Кроме того, в нарушение ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ обжалуемое постановление не содержит информации о получателе назначенного административного штрафа, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таком положении, учитывая, что санкция ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере *** не ухудшает положение Головань А.Ю., суд считает необходимым изменить постановление от ***, переквалифицировав действия Головань А.Ю. с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере ***.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 12.7, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении жалобы Головань А.Ю. об отмене постановления от *** и прекращении производства по делу отказать.

постановление мирового суди *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, вынесенное в отношении Головань А. Ю., - изменить в части квалификации правонарушения.

Признать Головань А. Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ***.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель - ***.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и сроки, установленные главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                                              Н.Н. Чучумаев