Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2021 ~ М-306/2021 от 03.08.2021

УИД: 61RS0051-01-2021-000674-40

№ 2-366/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» сентября 2021г.                                                                                       с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Щетинина Д.А.,

при секретаре Штрыковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИП Шипулина В.Н. к Администрации Ремонтненского района Ростовской области, Шипулину Я.В., третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрации Ремонтненского сельского поселения Ростовской области о признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ИП Шипулин В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Ремонтненского района Ростовской области, Шипулину Я.В., третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрации Ремонтненского сельского поселения Ростовской области о признании права собственности на объекты недвижимости.

Сослался на то, что согласно договору № аренды находящегося в собственности земельного участка несельскохозяйственного назначения от 21.03.2007г. заключенного между истцом и Администрацией Ремонтненского района Ростовской области, ему передан в аренду земельный участок несельскохозяйственного назначения из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, виды разрешенного использования: строительство пункта по производству и реализации строительных материалов.

Администрацией Ремонтненского сельского поселения Ростовской области ему было выдано разрешение на строительство от 17.05.2011г. № RU № согласно которого администрация Ремонтненского сельского поселения разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства: пункта по производству и реализации строительных материалов, по адресу: <адрес>, срок действия настоящего разрешения до 17.05.2021г.

На указанном земельном участке им были построены: 1. Нежилое строение - пункт по производству и реализации строительных материалов № 1, Литер В, общей площадью 94,1 кв.м, что подтверждается техническим паспортом изготовленным Ремонтненским филиалом ГУПТИ РО по состоянию на 14.06.2020г. 2. Нежилое строение - пункт по производству и реализации строительных материалов № 1, Литер В, общей площадью 59,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом изготовленным Ремонтненским филиалом ГУПТИ РО по состоянию на 14.06.2020г.

Кроме того, были возведены вспомогательные строения и сооружения, необходимые при производстве основных работ, которые поставлены на кадастровый учет Шипулиным Я.В.

02.02.2021г. он обратился в администрацию Ремонтненского района с заявлением о предоставлении разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, в связи со строительством объектов капитального строительства склад № и склад № на указанном земельном участке.

Согласно ответу администрации Ремонтненского района от 09.02.2021г. ему отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку разрешение выдавалось на строительство пункта по производству и реализации строительных материалов, а не складов, а также истек срок договора аренды, 21.03.2021г.

Истцом были приведены в соответствие проектная и техническая документация на объекты, однако согласно ответу администрации Ремонтненского района от 14.04.2021г. ему вновь отказано в предоставлении разрешения на ввод объектов из-за срока договора аренды до 21.03.2012г.

Письмом администрации Ремонтненского района Ростовской области от 15.04.2021г. ему предложено расторгнуть указанный договор аренды, в связи с использованием в течение более трех лет не по целевому назначению, то есть не для целей строительства капитальных объектов. Им было подано заявление о несогласии с действиями администрации Ремонтненского района направленными на прекращение договора аренды земельного участка с кадастровым №, поскольку строительство было закончено в срок согласно разрешения на строительство.

Согласно ответу администрации Ремонтненского района от 08.06.2021г. собственник объекта незавершенного строительства имеет право приобрести такой участок в аренду без проведения торгов. Кроме того, администрация указывает, что в границах земельного участка с кадастровым № находится поставленные на кадастровый учет объекты капитального строительства, собственником которых он не является.

Таким образом, в настоящее время он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на завершенные строительством объекты капитального строительства, из-за срока действия договора аренды, несмотря на то, что строительство выполнено в пределах срока действия разрешения, до 17.05.2021г.

Истец Шипулин В.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требованиях настаивал (л.д. 195).

    Ответчики – Шипулин Я.В. и представитель администрации Ремонтненского района Ростовской области в суд не явились, о дне слушания дела были надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 96, 99).

    Представители третьих лиц - администрация Ремонтненского сельского поселения Ростовской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Суд, с учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Шипулина В.Н. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ч. 3 ст. 213 Гражданского кодекса РФ коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вклада (взноса) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Ранее, до принятия Федерального Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, действовавшая Инструкция «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» регистрацию строений, расположенных в сельской местности не предусматривала.

В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон, Закон о государственной регистрации прав) государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона (до 31 января 1998 года), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 6 Закона о регистрации права).

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В пункте 6 статьи 33 Закона о государственной регистрации права указано, что данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно договору № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка несельскохозяйственного назначения от 21.03.2007 года, администрация <адрес> передала в аренду земельный участок несельскохозяйственного назначения из категорнии земель – земли населенных пунктов, в кадастровом участке – №, находящийся относительно ориентира район рынка, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, индивидуальному предпринимателю Шипулину В.Н. для строительства пункта по производству и реализации строительных материалов, срок аренды установлен с 21.03.2007г. по 21.03.2012г., с оплатой 10108,00 рублей ежеквартально, данный пункт договора истцом был исполнен в полном объеме (л.д. 14-18, 23-52).

Согласно разрешению на строительство № RU № от 17.05.2011 года, Шипулину В.Н. разрешено строительство, реконструкция, капительный ремонт объекта капитального строительства пункта по производству и реализации строительных материалов (л.д. 53).

Согласно техническому паспорту, объект недвижимости значится как, нежилое строение пункт по производству и реализации строительных материалов № по адресу: <адрес>, под инвентарным номером 2510, площадью 94,1 кв.м. (л.д. 61-67).

Согласно техническому паспорту, объект недвижимости значится как, нежилое строение пункт по производству и реализации строительных материалов № по адресу: <адрес>, под инвентарным номером 2510, площадью 59,1 кв.м. (л.д. 68-75).

Согласно ответу администрации Ремонтненского района от 09.02.2021 года Шипулину В.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку разрешение выдавалось на строительство пункта по производству и реализации строительных материалов, а не складов, а также истек срок договора аренды 21.03.2021 года (л.д. 76).

Согласно письму администрации Ремонтненского района Ростовской области от 15.04.2020г. Шипулину В.Н. предложено расторгнуть договор аренды №, в связи с использованием в течение более трех лет не по целевому назначению, то есть не для целей строительства капитальных объектов (л.д. 78-80).

Согласно ответу администрации Ремонтненского района от 08.06.2020г., собственник объекта незавершенного строительства имеет право приобрести такой участок в аренду без проведения торгов. Кроме того, администрация указывает, что в границах земельного участка с кадастровым № находится поставленные на кадастровый учет объекты капитального строительства, собственником которых истец не является (л.д. 81-83).

Согласно выпискам из ЕГРН об объекте недвижимости и проектным документациям, вспомогательные некапитальные строения и сооружения поставлены на кадастровый учет и которые расположены на арендованном истцом земельном участке (л.д. 102-190).

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец добросовестно, открыто и непрерывно владел и пользовался указанным недвижимым имуществом с 2007 года, используя в своей деятельности, а именно: должным образом содержал имущество и исполнял обязанности арендатора, каких-либо притязаний со стороны иных лиц, кроме истца на указанные объекты недвижимого имущества, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на объекты недвижимого имущества (пункты по производству и реализации строительных материалов №).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИП Шипулина В.Н. - удовлетворить.

Признать за Шипулиным В.Н., право собственности на объекты недвижимого имущества:

    - нежилое строение - пункт по производству и реализации строительных материалов №, Литер В, общей площадью 94,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

    - нежилое строение - пункт но производству и реализации строительных материалов №, Литер Б, общей площадью 59,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение месяца.

Судья: