Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-696/2021 (5-2348/2020;) от 14.12.2020

копия

5-696/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                 10 февраля 2021 года

<адрес> «и»

Судья Советского районного суда <адрес> Сидоренко Андрей Викторович,

С участием предствителя Ибадов – П,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Ибадов, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, трудоустроенного, состоящего на регистрационном учете и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Ибадов не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

С 10 часов 53 минут до 11 часов 39 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории строительной площадки объекта капитального строительства «Клиника восстановительной медицины» расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) деятельность которого не приостановлена, работодателем – гражданином Ибадов, осуществляющим строительство объекта капитального строительства на основании полученного разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией <адрес> (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ) не выполнены превентивные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а именно: на объекте работниками не осуществляется обработка рук кожными антисептиками, в бытовых помещениях, размещенных в строящемся здании отсутствуют установленные дозаторы или дезинфицирующие салфетки с установлением контроля за соблюдением данной процедуры; у работников на объекте ежедневно не осуществляется измерение температуры тела бесконтактным способом по причине отсутствия бесконтактного инфракрасного термометра; в бытовых помещениях, размещенных в строящемся здании, не выполняется качественная уборка с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия и с обязательной обработкой каждые два часа контактных поверхностей; не обеспечено наличие не объекте не менее чем 5-дневного запаса дезинфицирующих средств а также средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в случае выявления работников с респираторными симптомами; не выделено отдельное помещение для приема пищи работников с оборудованием помещения раковиной для мытья рук (с подводкой горячей и холодной воды), отсутствует помещение для приема пищи, тем самым Ибадов не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье иных лиц и работников, в нарушение п. 2.3 указа <адрес> №-уг от ДД.ММ.ГГГГ, а также п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Ибадов – П, обстоятельств изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.

Ибадов, представитель органа – службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации: предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Кроме того, согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov», в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, работодатели обеспечивают выполнение следующих превентивных мер: - создают возможность осуществления работниками обработки рук кожными антисептиками, в том числе при помощи установленных дозаторов, или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением данной процедуры;

- обеспечивают ежедневное измерение температуры тела работников бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с температурой тела 37 градусов и выше и (или) имеющих респираторные симптомы и предложением работникам с респираторными симптомами незамедлительно обратиться в медицинскую организацию за получением первичной медико-санитарной помощи;

- организуют выполнение качественной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с обязательной обработкой каждые 2 часа дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнат и оборудования для занятия спортом) во всех помещениях;

- обеспечивают наличие не менее чем 5-дневного запаса дезинфицирующих средств, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в случае выявления работников с респираторными симптомами;

- при отсутствии столовой работодатель ограничивает прием пищи работниками непосредственно на рабочих местах, и обеспечивает выделение для этих целей отдельного помещения, имеющего раковину для мытья рук (с подводкой горячей и холодной воды), и организует его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.

Исследовав письменные доказательства по материалам дела, суд находит вину Ибадов в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной совокупностью следующих доказательств:

- данными протокола об административном правонарушении, из которого следует, что

С 10 часов 53 минут до 11 часов 39 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории строительной площадки объекта капитального строительства «Клиника восстановительной медицины» расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) работодателем – гражданином Ибадов, не выполнены превентивные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а именно: на объекте работниками не осуществляется обработка рук кожными антисептиками, в бытовых помещениях, размещенных в строящемся здании отсутствуют установленные дозаторы или дезинфицирующие салфетки с установлением контроля за соблюдением данной процедуры; у работников на объекте ежедневно не осуществляется измерение температуры тела бесконтактным способом по причине отсутствия бесконтактного инфракрасного термометра; в бытовых помещениях, размещенных в строящемся здании не выполняется качественная уборка с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия и с обязательной обработкой каждые два часа контактных поверхностей; не обеспечено наличие не объекте не менее чем 5-дневного запаса дезинфицирующих средств, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в случае выявления работников с респираторными симптомами; не выделено отдельное помещение для приема пищи работников с оборудованием помещения раковиной для мытья рук (с подводкой горячей и холодной воды), отсутствует помещение для приема пищи; разрешением на строительство объекта капитального строительства «Клиника восстановительной медицины» расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Ибадов администрацией <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ).

Оснований сомневаться в достоверности сведений отраженных в приведенных доказательствах не имеется, поскольку они являются последовательными и взаимосвязанными. Оснований для оговора Ибадов со стороны сотрудников службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, суд не усматривает.

Анализ и последующая оценка совокупности исследованных доказательств позволяет суду признать вину Ибадов доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно сведениям о личности, Ибадов имеет регистрацию и постоянное место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим наказание в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судом учтено признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Ибадов, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      Сидоренко А.В.