Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-652/2018 ~ М-541/2018 от 07.05.2018

Гражданское дело

№ 2-652/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

п.Шушенское

Красноярского края 15 июня 2018 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием выступающего в интересах истца - помощника прокурора Шушенского района Сажиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района, поданному в интересах Попова Сергея Сергеевича к Муниципальному казенному учреждению «Хозяйственная контора образовательных учреждений Шушенского района» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шушенского районаобратился в суд с исковым заявлением в интересах Попова С.С. к МКУ «Хозяйственная контора образовательных учреждений Шушенского района», в котором просил взыскать с ответчика в пользу Попова С.С. сумму недоначисленной заработной платы за период с апреля 2017 года по март 2018 года в размере 15296,30 рублей.

Требования мотивированы тем, что по заявлению Попова С.С. об оказании помощи по взысканию с работодателя суммы недоначисленной заработной платы, прокуратурой района проведена проверка МКУ «Хозяйственная контора образовательных учреждений Шушенского района», в ходе которой установлено, что Попов С.С. работает в МКУ «Хозяйственная контора образовательных учреждений Шушенского района» в должности электросварщика, о чем заключен трудовой договор, заработная плата Попова С.С. за период с апреля по декабрь 2017 года начислялась в размере, определенном региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, 10592 рубля, в январе – марте 2018 года в размере 11016 рублей, что противоречит действующему законодательству. При установлении системы труда в организациях, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с начисленным районным коэффициентом и надбавкой за стаж работы в данных районах или местностях. Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года на территории Шушенского района введен районный коэффициент к заработной плате 1,3. Постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 года № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока» на территории южных районов Красноярского края применяется 30% надбавка к заработной плате. При таких обстоятельствах, минимальный размер оплаты труда работника, выполнившего нормы труда в Шушенском районе Красноярского края, с 01.04.2017г. по 30.06.2017г. не может быть ниже 12000 рублей (7500х 1,6), с 01.07.2017г. по 31.12.2017г. не может быть ниже 12480 (7800х 1,6), а с 01.01.2018 г. не может быть ниже 15182 рублей (9489х 1,6). Период взыскания недоначисленной заработной платы Попова С.С. составил с 01.04.2017 года по 31.03.2018 года. Сумма недоначисленной заработной платы Попова С.С. за указанный период составила 15296,30 рублей (7894,92 руб. за период с 01.04.2017 по 31.12.2017, 7401,38 рублей за период с 01.01.2018 по 31.03.2018).

Истец Попов С.С. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Помощник прокурора Шушенского района Красноярского края Сажина А.В., действуя в интересах Попова С.С., в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Надлежаще извещенные о дате судебного заседания представитель ответчика МКУ «Хозяйственная контора образовательных учреждений Шушенского района», представители третьих лиц Управления образования администрации Шушенского района, Администрации Шушенского района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений удовлетворению иска не представили.

С учетом мнения помощника прокурора Шушенского района Сажиной А.В., суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Шушенского района Сажину А.В., действующую в интересах истца Попова С.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании недоначисленной заработной платы по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям ст.ст. 2, 7, 22, 130, 132, 146 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности. Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда; основные государственные гарантии по оплате труда работника; повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу ч.1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно указанной норме закона, оклад (должностной оклад) – это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из требований ст.146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Разрешая возникший трудовой спор, суд исходит из того, что районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования установлен с 01.07.2016 года в размере 7500 рублей (ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ), с 01.07.2017 года в размере 7800 рублей (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ), с 01.01.2018 года в размере 9489 рублей (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ).

В судебном заседании установлено, чтоПопов С.С. работает в МКУ «Хозяйственная контора образовательных учреждений Шушенского района» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности электрогазосварщика, занимая 1 ставку с окладом 2971 руб., с надбавками к заработной плате – 30% районный коэффициент, 30% за стаж работы в районе с особыми климатическими условиями, 12% компенсационные выплаты за работу с вредными и опасными условиями труда, 5% персональные выплаты (за опыт работы), 18,5 баллов стимулирующие выплаты.

Размер оклада по занимаемой истцом должности в спорный период был меньше МРОТ, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».

С учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, минимальная заработная плата Попова С.С., гарантированная государством, при полной отработке нормы рабочего времени должна быть начислена в сумме не менее 12000 рублей в месяц за период с апреля по июнь 2017 года (7500 х1,6), не менее 12480 рублей в месяц за период с июля по декабрь 2017 года (7800 х1,6), не менее 15182,40 рублей с января 2018 года (9489 х 1,6).

Согласно данным лицевого счета Попова С.С. видно, что заработная плата истцу начислена и выплачена не в полном объеме, работодателем при начислении заработной платы допущено нарушение трудовых прав истца на получение заработной платы в соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш" повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о фактически начисленной заработной плате за спорный период времени работы истца и количестве отработанных дней, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период сапреля 2017 годапомарт 2018 годавключительно в сумме 15296 рублей 30 коп..

На основании представленного расчета начисление заработной платы с учетом установленного МРОТ, северного и районного коэффициентов, с учетом отработанного времени составило за апрель и май 2017 года – 12000 рублей ежемесячно, за июнь 2017 года с учетом отпускных – 25981,60 рублей, за июль 2017 года - 2971,43 рублей, за август 2017 года – 7053,91 рубля, за сентября и октябрь 2017 года - 12480 рублей ежемесячно, за ноябрь 2017 года с учетом отпускных – 14097,31 рубль, за декабрь 2017 года – 10102,86 рублей, за период с января по март 2018 года – 15182,40 рублей ежемесячно. Всего заработная плата, согласно расчету, за период с апреля по декабрь 2017 года составит 109167,11 рублей, а фактически выплачено 102109,80 рублей.

Разница между исчисляемой с учетом районного коэффициента и северной надбавки зарплаты и фактически полученной Поповым С.С. заработной платой, то есть недоплата за период с апреля по декабрь 2017 года составила 7057,31 рублей. С января по март 2018 года разница между правильно исчисляемой (15182,4 х 3= 45547,2 руб.) и фактически полученной заработной платой (34445,13 руб.), то есть недоплата составила 11102,07 рублей.

Разница между исчисляемой с учетом районного коэффициента и северной надбавки зарплаты и фактически полученной Поповым С.С. заработной платой, то есть недоплата составила 18159 рублей 38 коп..

С учетом установленных по делу фактов, суд удовлетворяет исковые требования в рамках заявленных в иске, присуждая взыскать с ответчика в пользу истца Попова С.С. 15296 рублей 30 коп.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.36., ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании главы 12 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию сумма государственной пошлины исходя из размера удовлетворенных исковых требований 15296,30 рублей, то есть в сумме 612 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Хозяйственная контора образовательных учреждений Шушенского района» в пользуПопова Сергея Сергеевича 15296 рублей 30 копеек недоначисленной заработной платы за период с 01.04.2017г. по 31.03.2018г. включительно.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Хозяйственная контора образовательных учреждений Шушенского района» государственную пошлину в размере 612 рублей в доход местного бюджета.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения, предоставив суду заявление с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также указав обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 19 июня 2018 года.