Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1917/2016 ~ М-1623/2016 от 10.05.2016

Дело № 2-1917/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 мая 2016 года г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Евтухова Т.С.

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Чесноковой Е.В.

представителя ответчика товарищества собственников недвижимости «...» в лице председателя Шибякиной В.В.

при секретаре судебного заседания Мирошниченко С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости «...» об обязании разместить информацию о своей деятельности в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Шпаковского района Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к товариществу собственников недвижимости «...» (далее по тексту – ТСН «...») об обязании разместить информацию о своей деятельности в полном объеме по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения управляющими организациями требований законодательства, регулирующего вопросы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

На основании указанной нормы закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту – Стандарт раскрытия информации).

Пунктом 2 Стандарта раскрытия информации установлено, что под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В силу п. 5 Стандарта раскрытия информации управляющими организациями информация раскрывается в том числе, путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 124 от 02.04.2013 года утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте. Указанным приказом в качестве официального сайта определен Портал – «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru).

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации ТСН обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В силу п. 9 Стандарта раскрытия информации обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает для ТСН - не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации. Информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление многоквартирным домом.

В ходе проведенной проверки установлено, что ТСН «...» в нарушение ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 3 Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года не размещает информацию о своей деятельности на интернет-портале «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru), что подтверждается скриншотами страниц интернет-портала «Реформа ЖКХ».

Неисполнение ТСН «...» требований жилищного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСН, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Определить круг лиц, в защиту которых предъявляется иск, не представляется возможным, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме могут реализовывать закрепленное Гражданским кодексом Российской Федерации право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, выражающееся в купле-продаже жилых и не жилых помещений многоквартирного дома.

Просит обязать ТСН «...» в течение 1 месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности в полном объеме в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года на Интернет - портале «Реформа ЖКХ» www.reformagkh.ru (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Чеснокова Е.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать ТСН «НАДЕЖДА» в течение 1 месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности в полном объеме в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года на Интернет - портале «Реформа ЖКХ» www.reformagkh.ru.

Представитель ответчика ТСН «...» - председатель Шибякина В.В., требования признала в полном объеме, суду пояснила, что требования прокуратуры Шпаковского района Ставропольского края будут исполнены в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с тем, что судом установлено, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав и интересов третьих лиц, суд, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования заместителя прокурора Шпаковского района Ставропольского края в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости «...» об обязании разместить информацию о своей деятельности в полном объеме – удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости «...» в течение 1 месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности в полном объеме в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года на Интернет - портале «Реформа ЖКХ» www.reformagkh.ru.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья подпись Т.С. Евтухова