Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2792/2021 ~ М-1982/2021 от 22.03.2021

Дело № 2-2792/2021

УИД 26RS0001-01-2021-003423-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 года                                                                                           город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района Минаевой Н.В.,

при секретаре Рудым А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «Янатрь» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

УСТАНОВИЛ:

    заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя обратился в суд с исковым заявлением к ЖСК «Янтарь», указав в обоснование требований, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ЖСК «Янтарь» (ИНН №), <адрес>, требований предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №74/114пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ЖСК «Янтарь» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ, а также информацией, размещенной на портале ГИС ЖКХ и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 №504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со ст.ст. 6,8 № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №74/114пр ЖСК «Янтарь» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Установлено, что в нарушение ст. 6,8 Закона 209-ФЗ и раздела 10 Приказа № 74/114пр, ЖСК «Янтарь» на сайте http://dom.gosuslugi.ru информация размещена не в полном объеме, а именно в открытой части системы по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> не размещена информация во вкладке «Конструктивные элементы» о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД, предусмотренная п. 2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр., а также в открытой части системы не размещена информация во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в нарушение п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр. в открытой части системы не размещена информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД за отчетные периоды дата годы. В открытой части системы во вкладке «Отчет по управлению» отсутствует отчет ЖСК «Янтарь» об управлении за период с дата по дата.

Таким образом, данным лицом обязательная к размещению вышеизложенная информация не размещена.

Просит признать бездействие ЖСК «Янтарь», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным и обязать ЖСК «Янтарь» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа № 74/114/пр на сайге http://dom.gosuslugi.ruв открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> - во вкладке «Конструктивные \ элементы» о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД, во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, во вкладке «Информация об общих собраниях» о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД за отчетные периоды дата, во вкладке «Отчет по управлению» разместить отчет ЖСК «Янтарь» об управлении за период с дата по дата.

    Старший помощник прокурора Промышленного района г. Ставрополя Минаева Н.В. в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить.

В судебном заседании председатель ЖСК «Янтарь» не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

С силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ЖСК «Янтарь» (ИНН №), <адрес>, требований предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №74/114пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ЖСК «Янтарь» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ, а также информацией, размещенной на портале ГИС ЖКХ и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

Установлено, что в нарушение ст. 6,8 Закона 209-ФЗ и раздела 10 Приказа № 74/114пр, ЖСК «Янтарь» на сайте http://dom.gosuslugi.ru информация размещена не в полном объеме, а именно в открытой части системы по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> не размещена информация во вкладке «Конструктивные элементы» о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД, предусмотренная п. 2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр., а также в открытой части системы не размещена информация во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в нарушение п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр. в открытой части системы не размещена информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД за отчетные периоды дата. В открытой части системы во вкладке «Отчет по управлению» отсутствует отчет ЖСК «Янтарь» об управлении за период с дата по дата..

В результате неисполнения ЖСК «Янтарь» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ(услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ЖСК «Янтарь» не выполняет надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями, в связи с чем суд находит заявленные заместителем прокурора г. Ставрополя исковые требования законными, обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению в части признания бездействия ЖСК «Янтарь», выразившейся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части обязания ЖСК «Янтарь» в срок в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения, поскольку при проведении мониторинга сайта http://dom.gosuslugi.ru было выявлено, что ЖСК «Янтарь» разместило недостающую информацию в части, а именно во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего— имущества» об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, во вкладке «Информация об общих собраниях» о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД за отчетные периоды дата годы, во вкладке «Отчет по управлению» разместить отчет ЖСК «Янтарь» об управлении за период с дата по дата.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «Янатрь» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации- удовлетворить частично.

Признать бездействие ЖСК «Янтарь», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным.

Обязать ЖСК «Янтарь» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа № 74/114/пр на сайге http://dom.gosuslugi.ruв открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> - во вкладке «Конструктивные \ элементы» о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД

В удовлетворении требований заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя об обязании ЖСК «Янтарь», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным и обязать ТСЖ «Нива» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №74/114/пр., а именно во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего— имущества» об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, во вкладке «Информация об общих собраниях» о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД за отчетные периоды дата годы, во вкладке «Отчет по управлению» разместить отчет ЖСК «Янтарь» об управлении за период с дата по дата. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.05.2021.

Судья                                                                   С.И. Самойлов