Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-72/2020 от 10.06.2020

5-72/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2020 года.                                                                                    г. Порхов.

Судья Порховского районного суда Псковской области Капустина Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафроновой Ирины Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом у ИП ФИО5

УСТАНОВИЛ:

5 июня 2020 года в 09 часов 45 минут Сафронова И.А., являясь продавцом на рынке г. Порхова расположенном по адресу: <адрес>, где возможно скопление людей, обслуживала покупателей без перчаток, чем в условиях режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19), внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, нарушила тем самым ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 30.01.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подп. 3 п. 7 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 29.05.2020 № 93-УГ), п. 8.10.3 Методических рекомендаций «МР 3.1.0140-2018 3.1 Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 10 декабря 2018 года.

Судебное заседание проведено без участия признавшей свою вину Сафроновой И.А., заявившей ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Составивший протокол об административном правонарушении участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Порховскому району Мусаев С.С. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, полагается на усмотрение суда.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239
«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подп. 3 п. 7 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 29.05.2020 № 93-УГ), на территории Псковской области необходимо в период по 19 июня 2020 года выполнять санитарно-противоэпидемические мероприятия, а именно: использование работниками масок и перчаток.

Подп. «е» подп. 6 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 29.05.2020 № 93-УГ) подразумевает выполнение в период по 19 июня 2020 года работодателями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, санитарно-противоэпидемических мероприятий. Сафронова И.А. является работником, а не должностным лицом, в связи с чем подп. «е» подп. 6 п. 2 вышеуказанного Указа Губернатора подлежит исключению из протокола об административном правонарушении в отношении Сафроновой И.А..

Факт допущенного Сафроновой И.А. проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении №; показаниями в судебном заседании Мусаева С.С.; письменными объяснениями Сафроновой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или административный штраф.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сафронова И.А. имеет смягчающее обстоятельство - раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание личность виновной, ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшейся, её материальное и семейное положение, суд считает возможным ограничиться в отношении Сафроновой И.А. наказанием в виде предупреждения, что является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь, ст. ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Сафронову Ирину Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                 подпись                                 Н.А. Капустина

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                     Н.А. Капустина

Постановление в законную силу не вступило.