Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1109/2020 от 11.12.2020

Дело 5-1109/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    30 декабря 2020 года                         г. Спасск-Дальний                                          Приморского края

Судья Спасского районного суда Приморского края Сивер Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Недосекина В.Е., <данные изъяты>,

ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений – а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Недосекин В.Е., проживающий по адресу: <адрес>, повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, а именно Недосекин В.Е., признанный виновным постановлениями судей Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказаниям в виде предупреждения, покинул место проживания и, находясь по адресу: <адрес>, не имел при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, распивал алкогольную продукцию в общественном месте (за потребление алкогольной продукции составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 №), тем самым нарушил п.п. «а, д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, статью 19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Недосекин В.Е. в суд не прибыл, судебная повестка, направленная в его адрес, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно абзацу 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом наименование организации от дата N 343 (в настоящее время приказ от дата N 98-п).

Таким образом, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие извещенного о времени и месте судебного заседания Недосекина В.Е..

Кроме того, учитываю, что из письменного заявления Недосекина В.Е. следует, что вину в совершении административного правонарушения он признает, права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ему разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело без его участия.

Пунктом 1 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)» установлено, что на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В силу ч.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, следует, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.Из п.5 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)» следует, что граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в следующих случаях: обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг, выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно; обращение за оказанием ритуальных услуг.Из п.5.2 указанного Постановления Губернатора следует, что гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Вина Недосекина В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции, копией протокола об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, копией постановления Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Недосекин В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Прихожу к выводу о наличии в действиях Недосекина В.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, а именно повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.     Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе, место и дата составления протокола: описано событие административного правонарушения. Оснований для освобождения Недосекина В.Е. от административной ответственности не имеется. Обстоятельством, смягчающим ответственность Недосекина В.Е., судья усматривает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность Недосекина В.Е., судья не установил. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Решая вопрос о назначении Недосекина В.Е. административного наказания, его конкретного вида и размера, руководствуясь положениями главы 4 КоАП РФ, принимая во внимание, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, прихожу к выводу о назначении Недосекину В.Е. наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:Признать Недосекина В.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Реквизиты для перечисления: Наименование получателя платежа: <данные изъяты>.Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Спасский районный суд Приморского края

Судья              Н.А. Сивер