Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2021 ~ М-422/2021 от 07.04.2021

Решение в окончательной форме

принято 24 июня 2021 года

66RS0045-01-2021-000653-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской                               17 июня 2021 года

Полевской городской суд <. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истцов Филипенковой О.А. и Филипенковой К.А., при секретаре Сидоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Филипенковой О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Филипенковой К.А. к Администрации Полевского городского округа, органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор найма,

у с т а н о в и л:

Филипенкова О.А. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Филипенковой К.А. обратилась в суд с иском к Администрации ПГО о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. Мотивирует требования тем, что в . . . году матери истца К была предоставлена квартира по адресу: <. . .>, как работнику завода «ЖБИ», по ордеру. Ордер в дальнейшем был утерян. С . . . в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства К (мать истца) и истец. С . . . зарегистрирована по месту жительства Филипенкова К.А., дочь истца. Таким образом, в указанное жилое помещение истец и её дочь вселились законно, проживают там постоянно с . . . и по настоящее время. Истец вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляет косметический ремонт. Других жилых помещений у истца не имеется. . . . умерла наниматель жилого помещения К В настоящее время <. . .>, расположенная по адресу: <. . .>, является муниципальной собственностью. Ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, мотивируя это тем, что утерян ордер. С данным отказом истец не согласна, так как считает, что приобрела право пользования квартирой, после регистрации по месту жительства с согласия нанимателя. Просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <. . .> на условиях социального найма и обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения.

Определением Полевского городского суда <. . .> от . . . к участию в деле в качестве соответчика привлечен Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее по тексту – ОМС УМИ ПГО).

В судебном заседании истцы Филипенкова О.А. и Филипенкова К.А. исковые требования и доводы искового заявления поддержали в полном объеме. Истец Филипенкова О.А. суду показала, что указанная квартира была предоставлена её матери К по ордеру с места работы в ЖБИ. В 1995 году въехали в квартиру, зарегистрировались по месту жительства, никуда не выезжали. С К вели совместное хозяйство.

Представитель ответчика Администрации ПГО в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ОМС УМИ ПГО в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от . . . N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения являлся ордер, который выдавался на основании решения органа местного самоуправления. В силу п.1 ст.43 ЖК РСФСР, жилые помещения ведомственного жилого фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ч.2 ст.53 ЖК РСФСР). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичные нормы права содержит и действующее жилищное законодательство РФ (ст.ст.69,70 ЖК РФ).

Как следует из поквартирной карточки (л.д.60), в квартире по адресу: <. . .>, зарегистрированы с . . . по . . . (день смерти) К (наниматель); П с . . . по . . . (дочь); Филипенкова (Котельникова) О.А. с . . . по настоящее время (дочь); Филипенкова К.А. с . . . по настоящее время (внучка).

Копия ордера на указанное жилое помещение в ОМС УМИ ПГО отсутствует, что следует из ответа на запрос от . . . (л.д.31).

Согласно ответу администрации ПГО (л.д.33), копия ордера на жилое помещение по адресу: <. . .>, в администрации ПГО отсутствует, информацией о выдаче ордера, администрация ПГО не располагает.

Квартира 57 в <. . .> находится в муниципальной собственности Полевского городского округа на основании решения Думы МО «<. . .>» от . . . №, что следует из выписки из реестра муниципального имущества Полевского городского округа (л.д.32).

Свидетель Подобреева Н.В. суду показала, что её мама К в 1995 году получила квартиру по месту работы по ордеру, в которой стали проживать К, она, истец и после рождения дочь истца. Истец вела общее хозяйство с К до её смерти, до настоящего времени проживает со своей дочерью в квартире.

Свидетель Ф суду показала, что с 2005 года проживает в одном доме с Филипенковыми. С 2005 года по настоящее время истцы проживают в спорной квартире.

Как установлено, в судебном заседании К была вселена в жилое помещение как наниматель, членами её семьи являются истцы. Ордер на вселение в спорное жилое помещение не сохранился.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры семье истца ответчиками не представлено, ответчиками требований о выселении истцов из указанного жилого помещения не заявлялось.

Истец Филипенкова О.А. с 1995 года, а её дочь Филипенкова К.А. с 2004 года постоянно проживают в <. . .>, зарегистрированы в ней по месту жительства, исполняют обязанности по оплате за жилое помещение, несут бремя содержания имущества, поддерживают надлежащее состояние и осуществляют текущий ремонт жилого помещения, что свидетельствует о фактическом заключении договора социального найма.

Поскольку жилое помещение является муниципальной собственностью, между Полевским городским округом и истцами сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования жилым помещением: квартирой № в <. . .>, на условиях его социального найма.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Так в частности обязательства возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп.3 п.1 ст.8).

Решение суда является основанием для заключения с Филипенковой О.А. и Филипенковой К.А. договора социального найма <. . .>.

В соответствии с п.1 ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Требование истцов об обязании ответчиков заключить договор социального найма, заявлено преждевременно, в отсутствие доказательств неисполнения ответчиками решения суда, что является основанием для отказа в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

исковые требования Филипенковой О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Филипенковой К.А. удовлетворить частично:

признать за Филипенковой О.А. и Филипенковой К.А. право пользования жилым помещением: квартирой № в <. . .>, на условиях договора социального найма.

Решение суда является основанием для заключения с Филипенковой О.А. и Филипенковой К.А. договора социального найма <. . .>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья     О.В.Суетина