Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-29/2018 ~ Материалы дела от 01.02.2018

Дело № 2-29/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2018 года                           г. Северо-Курильск

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области - Кондратьев Д.М.

с участием зам. прокурора Северо-Курильского района Шатеева Е.И.

при секретаре – Кулик Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «УК-СЗ» о признании незаконным бездействия по неисполнению подпунктов 3.2.11, 3.3.5, 3.4.5, 4.1.14 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 при управлении домом, расположенным по адресу – г.Северо-Курильск ул. Шутова дом 28, на момент проверки,

у с т а н о в и л:

31 января 2018 года прокурор Северо-Курильского района обратился в Северо-Курильский районный суд с настоящим заявлением.

В заявлении указал, что прокурором была проведена проверка по соблюдению требований законодательства о противодействии терроризму при осуществлении деятельности ОАО «УК-СЗ». В ходе проверки было установлено, что при осуществлении деятельности ответчика по управлению домом, расположенном по адресу – г.Северо-Курильск ул. Шутова дом 28 допускаются нарушения по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, установленные договором управления многоквартирным домом. Кроме того, на входах в подъезды дома и общественных местах дома не размещены знаки о запрете курения. Просил иск удовлетворить в части признания незаконным бездействия ответчика на момент проведения проверки.

В судебном заседании зам.прокурора Северо-Курильского района Шатеев Е.И. заявление поддержал, дал пояснения аналогичные заявлению. Просил иск удовлетворить.

Определением суда от 27 марта 2018 года производство по делу в части обязания устранить допущенные нарушения прекращено.

В судебное заседание представитель ОАО «УК-СЗ» не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав зам.прокурора Северо-Курильского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 6 статьи 3 ФЗ «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ» от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ, антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно пункта 3.1. вышеуказанного ФЗ, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно пунктов 3.2.11, 3.3.5, 3.4.5, 4.1.14 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ от 27 сентября 2003 г. N 170 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ И НОРМ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА», наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.

Входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.

Входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью.

Пунктом 2.1 Договора управления многоквартирным домом от 16 июня 2014 года, заключенным собственниками дома, расположенного в г.С-Курильск по ул. Шутова дом 28 и ОАО «УК-СЗ», установлено, что целью договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания собственникам помещений и иным гражданам, проживающим в доме, надлежащего содержания общего имущества в доме.

Прокурором в ходе проведения проверки 29 ноября 2017 года установлено бездействие ОАО «УК-СЗ» в части управления домом, расположенном по адресу – г.Северо-Курильск ул. Шутова дом 28.

Указанное нарушает права собственников жилого дома на благоприятные и безопасные условия проживания а также противоречит требованиям ФЗ «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ» от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ.

По указанным основаниям суд считает, что бездействие ОАО «УК-СЗ» является незаконным, поскольку на момент проведения проверки прокурором были выявлены нарушения федерального закона РФ.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ОАО «УК-СЗ» в доход местного бюджета сумму гос.пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░-░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3.2.11, 3.3.5, 3.4.5, 4.1.14 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2003 ░░░░ №170 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░.░░░░░░-░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░ ░░░ 28, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░-░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3.2.11, 3.3.5, 3.4.5, 4.1.14 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2003 ░░░░ №170 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░.░░░░░░-░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░ ░░░ 28, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░-░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░ 2018 ░░░░