Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-69/2020 от 09.11.2020

УИД 66MS0194-01-2020-006177-38

Дело №12-69/2020

Мотивированное решение вынесено 11 декабря 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Лещенко Ю.О., рассмотрев в заседании от 08.12.2020 жалобу Тимошенко Ю.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Североуральского судебного района, которым

Тимошенко Ю. Н. <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

названным постановлением Тимошенко В.Г. признан виновным в том, что 11.09.2020 около 19-00 час. на избирательном участке № 2455, расположенном по адресу <адрес>, вычеркнул свои данные из книги избирателей, тем самым нарушил установленный законодательством о выборах порядок действий избирателя на избирательном участке в соответствии с п. 16 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

    В жалобе Тимошенко Ю.Н. указал, что с нарушением не согласен, так как посетил избирательный участок для волеизъявления не участвовать в избирательной кампании в качестве избирателя, после написания своей воли в заявлении на досрочное голосование, вычеркнул из журнала избирателей свои персональные данные для предотвращения возможности их использования в фальсификации результатов выборов. Заявление в полицию было написано ФИО8, который не имеет права действовать от имени юридического лица. Также указал, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями, заявление написано 11.09.2020, протокол составлен 25.09.2020, определение о проведении административного расследования отсутствует. Сотрудник полиции при составлении протокола об административном правонарушении отказал ему в ознакомлении с материалами дела, в предоставлении защитника, отказался предъявить свои документы, запретил видеофиксацию своих действий. Копия протокола не совпадает с подлинником, в копии отсутствует свидетель № 2, то есть в протокол добавлен свидетель уже после его подписания должностным лицом, протокол составлен на физическое лицо, которое в протоколе не указано. Также он обвиняется в нарушении п. 16 ст. 17 Федерального закона № 67-ФЗ, в которой прописаны правила включения граждан в списки избирателей и изменения неточностей в списках избирателей, но не прописано правило удаления персональных данных и нет запрета на вычеркивание личных персональных данных собственником этих данных. В акте отказа от подписи указано другое физическое лицо, 11.09.2020 на избирательном участке им в заявлении было указано его волеизъявление не участвовать в голосовании, данное заявление при рассмотрении дела не учтено и судье не представлено. Также постановление вынесено в его отсутствие, указано, что в судебное заседание он не явился, однако в назначенное время он пришел на судебный участок, однако не был допущен охранником. На основании изложенного, просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

    В судебное заседание Тимошенко Ю.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил. Судом определено рассмотреть жалобу Тимошенко Ю.Н. в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление законным и обоснованным.

В силу п. 1,2 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ ("Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в целях реализации прав избирателей, участников референдума соответствующими комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.

Согласно п. 16 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ ("Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на другом избирательном участке, участке референдума, а также в случае выдачи избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей, участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

    Как следует из положений п. 5,6 ст. 64 Федерального закона № 67-ФЗ бюллетени выдаются избирателям, участникам референдума, включенным в список избирателей, участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель, участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. При получении бюллетеня избиратель, участник референдума проставляет в списке избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей, участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель, участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума в получении бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей, участников референдума делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель, участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю, участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума.

В судебном заседании установлено, что 11.09.2020 на имя начальника ОМВД России по г. Североуральску поступило заявление председателя участковой избирательной комиссии ФИО8 о том, что Тимошенко Ю.Н. около 19-00 час. 11.09.2020 пришел на избирательный участок № 2455, расположенный по адресу <адрес>, с целью порчи книги избирателей. После написания заявления на досрочное голосование Тимошенко Ю.Н. вычеркнул свои данные из книги, чем нарушил порядок проведения голосования и испортил лист списка избирателей.

    Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями свидетелей ФИО8, ФИО5, ФИО6, согласно которым 11.09.2020 около 19-00 час. на избирательный участок № 2455 по ул. Ватутина, 12 г. Североуральска пришли граждане ФИО7 и Тимошенко Ю.Н., заполнили заявления о досрочном голосовании, после чего им был предоставлен список избирателей, оформленный в виде журнала для росписи за получение избирательного бюллетеня. ФИО7 и Тимошенко Ю.Н. вычеркнули строки, в которых содержались их данные. Своими действиями они повредили список избирателей, выданный УИК № 2455 для проведения работ с избирателями при проведении голосования.

     Также совершение Тимошенко Ю.Н. правонарушения подтверждается копией книги избирателей, в которой вычеркнуты сведения в строке № 855, содержащие данные Тимошенко Ю.Н.

Оснований не доверять пояснениям указанных лиц у судьи не имеется, поскольку при рассмотрении дела какой-либо заинтересованности в исходе дела не установлено, а исполнение указанными лицами своих служебных обязанностей, само по себе, к такому выводу не приводит.

Доводы Тимошенко Ю.Н. о том, что заявление в отдел полиции написано неуполномоченным лицом, не имеют правового значения, поскольку ФИО8 являлся очевидцем правонарушения и сообщил о совершении правонарушения в полицию, специальных полномочий для осуществления данных действий ему не требуется. Также судом не принимаются во внимание доводы Тимошенко Ю.Н. о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями действующего законодательства, правонарушение совершено 11.09.2020, после проведения проверки и опроса свидетелей 15.09.2020 Тимошенко Ю.Н. было направлено уведомление о явке 25.09.2020 для составления протокола об административном правонарушении, проведение административного расследования в данном случае не требуется. Также материалы дела не содержат сведений о том, что Тимошенко Ю.Н. обращался к должностному лицу, составившему протокол, с просьбой об ознакомлении с материалами дела и о ведении видеосъемки, и ему было отказано. Представленная Тимошенко Ю.Н. копия протокола не содержит записи о свидетеле № 2 ФИО6, однако при опросе ФИО6 12.09.2020 ей были разъяснены права и обязанности свидетеля, а также ответственность за дачу заведомо ложных показаний. Указание данного свидетеля в протоколе об административном правонарушении после его подписания хотя и является нарушением при составлении протокола, однако не влияет на доказанность вины Тимошенко Ю.Н. в совершении правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушения вынесено мировым судьей в отсутствие Тимошенко Ю.Н., согласно рапорту мл. СП пол ОУПДС Североуральского РОСП ФИО9 21.10.2020 в судебный участок № 2 Североуральского судебного района явился Тимошенко Ю.Н. для рассмотрения дела об административном правонарушении, однако при входе отказался воспользоваться индивидуальные средства защиты дыхательных путей, которые обязательны для использования в местах массового пребывания людей, в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 18.12.2020) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)". Оснований допускать Тимошенко Ю.Н. в судебный участок при отказе использовать санитарно-гигиеническую маску у должностного лица Североуральского РОСП отсутствовали.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Таким образом, все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку мирового судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с очевидностью свидетельствуют о наличии вины Тимошенко Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самоуправства, то есть самовольного, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившего существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Выводы мирового судьи о его виновности соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, по делу не установлено.

При назначении административного наказания учтены обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Североуральского судебного района от 21.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тимошенко Ю. Н. оставить без изменения, жалобу Тимошенко Ю.Н. – без удовлетворения.

Судья     Ю.О. Лещенко

Копия верна