Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3417/2020 ~ М-1890/2020 от 27.04.2020

                                                                                                   Дело №

УИД 26RS0№-26

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года                                                                     <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Живолуповой Л.В.,

с участием представителя истца Крылова С.В. – Уварова Г.А.,

представителя ответчика комитета градостроительства администрации г.Ставрополя - Куницыной И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Крылова С. В. к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку,

                                                              установил:

Крылов С.В. обратился в суд с иском к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого дома общей площадью 1085,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, <адрес>, в реконструированном состоянии (путем строительства пристроек к помещениям первого и второго этажей размерами: 19,49 х 7,53м; 5,78 х 4,27м и строительства надстройки второго этажа (литер «В» над – мансарда) над существующей одноэтажной пристройкой размером: 15,76 х 16,02м., признании права собственности на жилой дом с пристройками литера «В» и литера «В» над – мансарда, общей площадью 1085,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> <адрес>.

    В обосновании заявленных требований истцом указано, что Крылов С.В. является собственником индивидуального жилого дома с пристройками, общей площадью 780.6 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Шеболдаева, <адрес>. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, с кадастровым номером: №, общей площадью 1562 кв.м. принадлежит истцу на праве собственности. В данном жилом доме была произведена реконструкция, а именно: осуществлено строительство одноэтажной пристройки наружными размерами 19,49 х 7,53м для размещения коридора пом. № и вестибюля пом. №; осуществлено строительство двухэтажной пристройки наружными размерами 5,78 х 4,27м для размещения на первом этаже котельной пом. №; на втором этаже – подсобных помещений №№,33 и осуществлена надстройка второго этажа над существующей одноэтажной пристройкой для размещения жилых комнат пом. №№,63, подсобных помещений №№,60,61, санузлов пом. №№,62. После реконструкции здания общая площадь увеличилась и в настоящее время составляет 1085,4 кв.м. В декабре 2019 года истец обратился в комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением о согласовании самовольно реконструируемого жилого дома лит. «В» по <адрес> <адрес> в <адрес>, однако ему было отказано и разъяснено право обращения в суд.

В судебном заседании истец Крылов С.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие не принял, его представитель Уваров Г.А. поддержал заявленные Крыловым С.В. требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – Комитета градостроительства администрации <адрес> возражала в удовлетворении требований Крылова С.В.

Заслушав объяснения представителя истца Крылова С.В. - Уварова Г.А., представителя ответчика комитета градостроительства администрации г. Ставрополя - Куницыной И.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям, ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ дата, указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что Крылову С.В. на основании договора купли-продажи недвижимости от дата, принадлежит индивидуальный жилой дом с пристройками, общей площадью 780.6 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, с кадастровым номером: №, общей площадью 1562 кв.м. принадлежит также истцу на праве собственности.

    Судом установлено, что в жилом доме была произведена реконструкция, а именно: осуществлено строительство одноэтажной пристройки наружными размерами 19,49 х 7,53м для размещения коридора пом. № и вестибюля пом. №; осуществлено строительство двухэтажной пристройки наружными размерами 5,78 х 4,27м для размещения на первом этаже котельной пом. №; на втором этаже – подсобных помещений №№,33 и осуществлена надстройка второго этажа над существующей одноэтажной пристройкой для размещения жилых комнат пом. №№,63, подсобных помещений №№,60,61, санузлов пом. №№,62. После реконструкции здания общая площадь увеличилась и в настоящее время составляет 1085,4 кв.м.

    В декабре 2019 года Крылов С.В. обратился в комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением о согласовании самовольно выполненных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

        Письмом № от дата Крылову С.В. было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования всех указанных норм закона с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для сохранения жилого дома в переустроенном и перепланированном, а также реконструированном состоянии.

Согласно выводам заключения № по обследованию технического состояния объекта недвижимости: жилого дома (литер «В»), после реконструкции по <адрес>, <адрес> в городе Ставрополе от дата, выполненного МУП <адрес> «Земельная палата», несущие и ограждающие строительные конструкции жилого здания с пристройками (литер «В») но <адрес> находятся удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. К жилому дому с пристройками (литер «В») подключены инженерные сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации. Отопление - автономное, от газовых котлов, установленных в помещении котельной пом. №. Техническая документация на подключение инженерных сетей у заказчика имеется. Технические решения принятые при реконструкции жилого дома с пристройками (литер «В») по переулку Шеболдаева, 4б, в городе Ставрополе соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Поскольку постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Крылова С.В.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

Согласно ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от дата (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

Исковое требование Крылова С. В. к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 1085,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии (путем строительства пристроек к помещениям первого и второго этажей размерами: 19,49 х 7,53м; 5,78 х 4,27м и строительства надстройки второго этажа (литер «В» над – мансарда) над существующей одноэтажной пристройкой размером: 15,76 х 16,02м.

Признать за Крыловым С. В., право собственности на жилой дом с пристройками литера «В» и литера «В» над – мансарда, общей площадью 1085,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>.

    Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> указанных изменений в государственный кадастр недвижимости и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности за Крыловым С. В. на жилой дом с пристройками литера «В» и литера «В» над – мансарда, общей площадью 1085,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                                                                                А.В. Макарская