Решение по делу № 2-2087/2018 ~ М-1530/2018 от 30.10.2018

Дело №2-2087/2018

24RS0004-01-2018-001887-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2018 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Вороновой Е.С.,

с участием помощника прокурора Березовского района Жданова А.К.,

при секретаре Ленинг Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района в интересах Речка ФИО7 к МБДОУ «Бархатовский детский сад» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района обратился в суд с иском в интересах Речка Л.М. к МБДОУ «Бархатовский детский сад» о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что Речка Л.М. работает в МБДОУ «Бархатовский детский сад» младшим воспитателем и в нарушение требований трудового законодательства ей в период с ноября 2017 года по август 2018 года выплачивалась заработная плата в размере менее МРОТ, с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж в местностях с особыми климатическими условиями. За указанный период сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы составила 50942,47 рублей. Просит взыскать с КГБУЗ «Березовская районная больница» в пользу Речка Л.М. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ноября 2017 года по август 2018 года в размере 50942,47 рублей, 3516,55 рублей - недоначисленную и недовыплаченную денежную компенсацию за несовременную выплату недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ноября 2017 года по август 2018 года.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Жданов А.К. исковые требования поддержал в полном объеме.

Материальный истец Речка Л.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ «Бархатовский детский сад» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

    В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

    По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд с согласия представителя истца рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие материального истца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (районный коэффициент в Березовском районе 30%).

Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (процентная надбавка в Березовском районе 30%).

Федеральным законом от 19.06.2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен размер МРОТ с 01.07.2017 - в сумме 7 800 рублей, с 01.01.2018 по 30.04.2018 года – в сумме 9489 рублей в месяц, с 01.05.2018 года - в сумме 11163 рубля в месяц.

Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором № от <дата> Речка Л.М. работает в МБДОУ «Бархатовский детский сад» в должности младший воспитатель с окладом в размере 2550,00 рублей, трудовой договор заключен на неопределенный срок. Согласно дополнительному соглашению от <дата> к трудовому договору № от <дата>, Речка Л.М. принята на должность младший воспитатель с окладом в размере 3355,00 рублей.

Согласно представленным суду расчетным листкам, в период с <дата> по <дата> Речка Л.М. ежемесячная заработная плата выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с учетом районного коэффициента - 30%, северного коэффициента - 30%.

Также в материалы дела представлен помесячный расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы в период с ноября 2017 года по август 2018 года в МБДОУ «Бархатовский детский сад», в соответствии с которым, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ноябрь 2017 года – август 2018 года Речка Л.М. составляет 50942 рубля 47 копеек, денежная компенсация от невыплаченных в срок сумм составляет 3516 рублей 55 копеек.

Указанный расчет проверен судом и признан верным, поскольку в период с <дата> по <дата> истица должна была получать заработную плату не менее 12480 рублей в месяц (7800 рублей + 30% РК + 30% СК), а в период с <дата> по <дата> – не менее 15182,40 рублей (9489 рублей + 30% РК + 30% СК), а в период с <дата> – не менее 17860,80 рублей (11163 рублей + 30% РК + 30% СК), выплачивалась ей в указанный период заработная плата в меньшем размере, таким образом недоплата составила 50942 рубля 47 копейки.

В связи с этим, исходя из представленных бухгалтерией ответчика сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца за спорный период с <дата> по <дата> не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, в связи с чем взыскивает с ответчика недоначисленную истцу заработную плату в размере 50942 рубля 47 копеек, недоначисленную денежную компенсацию за несвоевременную выплату недоначисленной заработной платы в размере 3516 рублей 55 копеек.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 – 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ «Бархатовский детский сад» в пользу Речка ФИО8 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ноября 2017 года по август 2018 года в размере 50942 рубля 47 копейки, компенсацию за несвоевременную выплату недоначисленной заработной платы в размере 3516 рублей 55 копеек, а всего 54459 рублей 02 копейки.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий                                                                  Е.С. Воронова