Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-86/2019 от 02.07.2019

        дело № ххх

            РЕШЕНИЕ

23 июля 2019 года                                                            <адрес>

Федеральный судья Сафоновского районного суда <адрес> Мельничук Е.В., при секретаре Пшеничниковой А.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу Сенченкова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу публичного акционерного общества «Сафоновский сельский строительный комбинат» на постановление мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор публичного акционерного общества «Сафоновский сельский строительный комбинат» (далее ПАО «Сафоновский ССК») обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес>, в соответствии с которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. Считает указанное постановление незаконным, вынесенным с нарушением положений действующего законодательства. дд.мм.гггг государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования составлен протокол об административном правонарушении № ххх, на основании которого в отношении ПАО «Сафоновский ССК» возбуждено дело по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что постановлением о назначении административного наказания Управления Росприроднадзора по <адрес> от дд.мм.гггг № ххх ПАО «Сафоновский ССК» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 000 руб. Административный штраф в установленный срок оплачен не был. Ссылается на то, что в протоколе № ххх от дд.мм.гггг, на основании которого было вынесено постановление, указано, что правонарушение совершено дд.мм.гггг в 9ч. 00мин. по адресу: <адрес>, 297км. автомагистрали «Москва-Минск». Поскольку административное правонарушение совершено дд.мм.гггг, срок давности привлечения к административной ответственности истекал дд.мм.гггг. Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг; прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, генеральный директор ПАО «Сафоновское ССК» Сенченков М. Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Должностное лицо – государственный инспектор Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> Васильева Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав заявителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из протокола № ххх об административном правонарушении, составленного должностным лицом государственным инспектором Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> дд.мм.гггг, ПАО «Сафоновское ССК» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением о назначении административного наказания от дд.мм.гггг № ххх ПАО «Сафоновское ССК» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг. Рассрочка и отсрочка не предоставлялась. Административный штраф в размере 400 000 руб. по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу полностью не уплачен.

Мировой судья признал ПАО «Сафоновское ССК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Вместе с тем, мировой судья не учел следующее.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

В данном случае, постановление о назначении административного наказания от дд.мм.гггг в отношении ПАО «Сафоновское ССК» вступило в законную силу дд.мм.гггг, с учетом положений ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен был быть уплачен в срок по дд.мм.гггг.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет три месяца, следовательно, срок давности привлечения ПАО «Сафоновское ССК» за совершение вмененного правонарушения истек к моменту рассмотрения дела мировым судьей, а именно дд.мм.гггг. В нарушение приведенных положений закона, мировой судья вынес постановление о привлечении ПАО «Сафоновское ССК» к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу Генерального директора публичного акционерного общества «Сафоновский сельский строительный комбинат» в лице Сенченкова М. Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> о привлечении Публичного акционерного общества «Сафоновский сельский строительный комбинат» от дд.мм.гггг к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Федеральный судья:                                                     Е.В. Мельничук