Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-385/2015 от 15.07.2015

Дело № 2-385/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2015 года с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи                          Э.Д. Унутова,

при секретаре                          С.С. Свитлик,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайская центральная районная больница» к Беляевой Н.Н. о взыскании произведенных затрат на обучение по договору о целевой подготовке специалиста, а также судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Алтайская центральная районная больница» (далее - КГБУЗ «Алтайская ЦРБ») обратилось в суд с иском к Беляевой Н.Н. о взыскании произведенных затрат на обучение по договору о целевой подготовке специалиста в размере <данные изъяты> производственных затрат на обучение по договору о целевой подготовке специалиста, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен трудовой договор в соответствии с которым ответчик принят на работу в КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» на должность врача терапевта участкового. ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен ученический договор о целевой подготовке ответчика по циклу общее усовершенствование «Терапия». Ответчик проходила обучение на бюджетной основе, однако работодателем были понесены расходы по возмещению командировочных расходов в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии с пунктом 3.1 ученического договора работник после успешного прохождения курса обучения обязан продолжать работу в организации не менее 5 лет. Разделом 4 договора предусмотрена ответственность за досрочное увольнение по собственному желанию выражающуюся в обязанности ученика полностью возместить стоимость обучения и командировочных расходов. ДД.ММ.ГГГГ решением экзаменационной комиссии при Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Алтайский государственный медицинский университет» Беляевой Н.Н. был выдан сертификат специалиста № № допускающий к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности Терапия. За период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику были компенсированы командировочные расходы в сумме <данные изъяты>, что подтверждается бухгалтерской справкой и приложенными к ней платежными поручениями. Таким образом обязательства истца были исполнены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ответчика, истцом был издан приказ об увольнении ответчика по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Беляевой Н.Н. было вручено уведомление о возмещении затрат понесенных работодателем на обучение.

Ответчик не дала согласие на взыскание истца указанных затрат.

Истец ссылаясь на ст. 207, 209 Трудового кодекса РФ истец просит взыскать с ответчика затраты произведенные на обучение в размере <данные изъяты>.

Свои обязательства по договору истец выполнил в полном объеме.

До судебного заседания от ответчика Беляевой Н.Н. до судебного заседания поступило возражение на исковое заявление, которым ссылаясь на ст. ст. 196, 187, 197, 249 Трудового кодекса РФ, Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан», положение о лицензировании медицинской деятельности, судебную практику просит в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Представитель ответчика Аргоков Д.А. требования не признал по основаниям изложенным в возражении на заявление, просил отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности; под профессиональным обучением понимается вид образования, который направлен на приобретение знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

Профессиональное обучение может осуществляться в форме повышения квалификации или профессиональной переподготовки. При этом повышение квалификации направлено на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации; профессиональная переподготовка направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

По результатам прохождения профессиональной переподготовки выдается диплом государственного образца, удостоверяющий право (квалификацию) вести профессиональную деятельность в определенной сфере.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, доказательств получения ответчиком новой специальности или квалификации, истцом не представлено.

Из материалов дела следует, что Беляева Н.Н. имеет диплом об окончании Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» от ДД.ММ.ГГГГ которой ей присуждена квалификация «Врач по специальности «Лечебное дело».

Ответчик также имеет удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она проходила интернатуру с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Горно-Алтайская республиканская больница» по специальности «Терапия». Сертификат о сдаче квалификационного экзамена, где решением экзаменационной квалификационной комиссии при ГОУ ВПО АГМУ Росздрава» от ДД.ММ.ГГГГ присвоена специальность «Терапия».

ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» и Беляевой Н.Н. заключен трудовой договор, которым истец принимает на работу ответчика в качестве врача терапевта участкового.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор о целевой подготовке специалиста о реализации целевой подготовки работника по специальности на цикл ОУ «Терапия», в соответствии с которым истец берет на себя обязательства по оплате командировочных расходов работника в сумме <данные изъяты>. Работник обязан после успешного прохождения курса обучения продолжать работу в КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» не менее 5 лет, при этом он имеет право отказаться от выполнения этого условия, в данном случае возместить убытки КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» понесенные по договору.

Согласно копии командировочного удостоверения Беляева Н.Н. командирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для усовершенствования.

Сертификатом специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ Беляева Н.Н. допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности Терапия.

ДД.ММ.ГГГГ Беляева Н.Н. обратилась к главному врачу КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с последующим увольнением.

Согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора с Беляевой Н.Н., уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно приказа КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №№ взыскано с врача терапевта участкового поликлиники Беляевой Н.Н. расходы понесенные на ее обучение в сумме <данные изъяты>.

КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ уведомило Беляеву Н.Н. о возмещении расходов связанных с обучением, с чем Беляева Н.Н. не согласилась, о чем написала в уведомлении 15 мая 201 года.

ДД.ММ.ГГГГ приказ КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» о взыскании расходов с Беляевой отменен в виду несогласия врача терапевта участкового Беляевой Н.Н.

Согласно бухгалтерской справки от ДД.ММ.ГГГГ №1012/а Беляевой Н.Н. произведен расчет командировочных расходов в сумме <данные изъяты>, указанная сумма произведена по платежным поручениям, вся сумма выплачена. Произведен расчет задолженности специалиста перед организацией, пропорционально отработанному периоду, в сумме <данные изъяты>.

В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном данным Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Частью 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу ст. 197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 3 августа 2012 г. N 66н утверждены Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, в соответствии с которыми повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Пунктом 1 части 1 статьи 100 Федерального закона РФ от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что до 1 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Статьей 72 данного закона предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет является одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291.

Приведенные нормы закона свидетельствуют о том, что повышение квалификации специалистов, работающих в медицинских учреждениях, является обязанностью работодателя, производится за его счет и является необходимым условием осуществления им лицензированной медицинской деятельности.

Судом установлено, что имело место не профессиональное обучение Беляевой Н.Н. или ее переобучение с отрывом от работы, а обязательное повышение квалификации работника.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующий в спорный период) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как следует из пояснений сторон и материалов дела, Беляева Н.Н. была направлена в командировку по инициативе работодателя. Поэтому договор о целевой подготовке специалиста в данном случае дополнениями к трудовым договорам с ответчицей не являются, так как трудовой договор предполагает наличие волеизъявления как работника, так и работодателя (ст. 56, 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заявленные истцом к взысканию расходы состоят из расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), расходов на проживание и проезд к месту командировки и обратно. Указанные расходы являются гарантиями и компенсациями работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, и не могут быть отнесены к затратам, понесенным работодателем на обучение в соответствии со ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь указанными нормами права, приходит к выводу о том, что в рассматриваемом споре, имело место повышение квалификации работника Беляевой Н.Н. Приведенные нормы закона свидетельствуют о том, что повышение квалификации специалистов, работающих в медицинских учреждениях, является обязанностью работодателя, производится за его счет и является необходимым условием осуществления им лицензированной медицинской деятельности.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайская центральная районная больница» к Беляевой Н.Н. о взыскании с ответчика в пользу истца произведенных затрат на обучение по договору о целевой подготовке специалиста в размере <данные изъяты>, а также расходов на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2015 года.

Председательствующий Э.Д. Унутов